A. Alaev

Финансовая Автономия и Долговая Политика Субнациональных Органов Власти (Financial Autonomy and Debt Policies of Subnational Governments)

Russian Abstract: Вопросы бюджетной консолидации, сокращения бюджетного дефицита и долговой нагрузки становятся все более актуальными для целого ряда стран, особенно для стран Европейского союза. В настоящее время в России как на федеральном, так и на субнациональном уровне вопросы долговой нагрузки не стоят настолько остро. В то же время замедление темпов экономического роста, некоторые проблемы с ненефтегазовыми доходами федерального бюджета, увеличение разрыва между доходами и расходами на региональном уровне делает все более актуальным исследование факторов успешной бюджетной консолидации. В настоящей работе представлен анализ вопросов, касающихся изучения влияния степени децентрализации бюджетной системы на процессы бюджетной консолидации. В первом разделе представлены как теоретические аргументы в пользу позитивного или негативного влияния децентрализации на долговую политику, так и обзор эмпирических работ зарубежных авторов, посвященных анализу корреляционных связей с использованием эконометрического инструментария. Во втором разделе на основе работ экспертов ОЭСР отдельно рассмотрены вопросы измерения уровня децентрализации и степени финансовой автономии субнациональных органов власти. English Abstract: Budget consolidation and reduction of budget deficit are now becoming more urgent issues for a number of countries, especially for the European Union members. Though, today debt ratio is low at both federal and subnational levels in Russia, economic slowdown, problems with oil and gas related revenues of the federal budget, increase in the gap between revenues and expenditures on the region level, make research of budget consolidation determinants urgent. The current work analyzes the relationship between fiscal decentralization and budget consolidation. The first section presents theoretical arguments for both positive and negative relationship between fiscal decentralization and debt policy and the review of foreign empirical papers that study such relationship employing econometric approach. The second section is based on OECD experts’ research and devoted to quantitative estimation of fiscal decentralization and fiscal autonomy of subnational governments.

Russia's Intergovernmental Relations and Subnational Finance in 2012

This paper deals with the issue of intergovernmental fiscal relations and subnational finances in Russia. The authors focus on the issue of subnational budgets in 2012, financial support from the federal budget. The point out to how the federal authorities stimulate the constitutent territories on the Russian Federation.