Allan Claudius Queiroz Barbosa

Produção científica brasileira em gestão de pessoas no período 2000-2010

This article examines four key factors in texts on human resource management: their contribution, theoretical framework, methodological procedures and discussion. The analysis covers articles published in Brazilian top periodicals from 2000 to 2010. The purpose of this inquiry is to clarity their weaknesses in face of editorial policies advocated by top journals in Portuguese and English, and to suggest directions to evolution. To make qualitative progress during this decade, the discussion suggests implications on academic practice and a research agenda aimed at achieving impact, rigor and relevance of scientific production in business administration in Brazil.This article examines four key factors in texts on human resource management: their contribution, theoretical framework, methodological procedures and discussion. The analysis covers articles published in Brazilian top periodicals from 2000 to 2010. The purpose of this inquiry is to clarity their weaknesses in face of editorial policies advocated by top journals in Portuguese and English, and to suggest directions to evolution. To make qualitative progress during this decade, the discussion suggests implications on academic practice and a research agenda aimed at achieving impact, rigor and relevance of scientific production in business administration in Brazil. keywords Reserch and education in business administration, scientific production, impact, academic rigor, human resource management. Resumen El artículo analiza cuatro aspectos de los textos sobre gestión de personas: su contribución, referencial teórico, procedimientos metodológicos y discusión. El análisis abarca los artículos publicados en los periódicos nacionales de mayor impacto, entre 2000 y 2010. El objetivo es aclarar sus fragilidades ante de las políticas editoriales preconizadas por top journals, en portugués e inglés, y señalar direcciones para evolución. Para evolucionar cualitativamente en esta década, la discusión sugiere implicaciones en la práctica académica y una agenda de investigaciones con el objetivo de lograr impacto, rigor y relevancia en la producción sobre administración en Brasil. Palabras clave Enseñanza e investigación en administración, producción científica, impacto, rigor academico, gestión de personas. André Ofenhejm Mascarenhas amascarenhas@fei.edu.br Professor do Departamento de Administração, Centro Universitário da FEI – São Paulo – SP, Brasil Allan Claudius Queiroz Barbosa allan@ufmg.br Professor do Departamento de Ciências Administrativas, Universidade Federal de Minas Gerais – Belo Horizonte – MG, Brasil PALAVRAS-CHAVE Ensino e pesquisa em administração, produção científica, impacto, rigor acadêmico, gestão de pessoas. fórum fórum  PRODUÇÃO CIENTÍFICA BRASILEIRA EM GESTÃO DE PESSOAS NO PERÍODO 2000-2010 ISSN 0034-7590 36 ©RAE n São Paulo n v . 53 n n. 1 n jan/fev. 2013 n 035-045 INTRODUÇÃO Consolidou-se, nos diferentes campos da Administração, o debate sobre qualidade da produção científica, que sugere consensos razoáveis sobre suas limitações. O aumento quantitativo não estaria relacionado à maior qualidade da produção, que seria pouco relevante e rigorosa, frágil, voltada à academia e pouco preocupada com aplicabilidade (BERTERO, CALDAS, WOOD JR, 1999, 2005; BERTERO, 2007; TONELLI e outros, 2003). O debate sobre a evolução da pesquisa em Administração no Brasil, suas fragilidades e as oportunidades para consolidar o campo nos próximos 10 anos ganha relevo, considerando as possibilidades que se abrem no campo qualitativo. Para contribuir com o debate, propõe-se aprofundar a discussão sobre o impacto, o rigor e a relevância da produção (MASCARENHAS, ZAMBALDI, MORAES, 2011; MATTOS, 2012). Nessa perspectiva, são analisados quatro aspectos dos artigos em Gestão de Pessoas entre 2000 e 2010: sua contribuição, referencial teórico, procedimentos metodológicos e discussão. A análise abrange os textos publicados nos periódicos nacionais de maior impacto. O objetivo é esclarecer as fragilidades dos textos diante das políticas editoriais preconizadas por top journals, em português e inglês, e, assim, apontar direções para evolução. A análise baseia-se em editoriais (GEPHART, 2004; SuDDABy, 2006; VASCONCELOS, 2009) e inspira-se em uma linha analítica que investiga como os autores constroem a consistência dos textos publicados (LOCKE e GOLDEN-BIDDLE, 1997; BARTuNEK e RyNES, 2010). Recupera-se a abordagem pioneira de Bertero, Caldas e Wood Jr. (1999), que dava voz a periódicos e avaliadores notáveis ao propor critérios objetivos para mensurar qualidade. A discussão sugere implicações à prática acadêmica e uma agenda de pesquisas visando ao impacto, ao rigor e à relevância da produção em Administração no Brasil. METODOLOGIA DE ANÁLISE DA PRODUÇÃO EM GESTÃO DE PESSOAS (2000-2010) A evolução qualitativa da produção em Administração depende de aprofundarmos o debate sobre seu impacto. Segundo Judge e outros (2007), o impacto de um texto acadêmico depende do prestígio do periódico, o que sugere a necessidade de o pesquisador compreender os caminhos para a publicação em top journals e, em especial, dominar o ciclo da produção científica: geração de ideias, construção da teoria e escrita clara. O recorte empírico justifica-se pela pertinência do debate. A produção acadêmica em Gestão de Pessoas no Brasil tem sido marcada por desafios inerentes a um campo em transformação. Área historicamente associada ao fortalecimento da Administração, viu, na última década, um movimento pendular, ora permitindo ampliação de seu escopo pela ênfase interdisciplinar, abertura e fragmentação temática, ora restringindo-se, com o deslocamento de conteúdos para outras áreas ou mesmo a criação de espaços específicos derivados, tal como o debate comportamental com lógica própria. Enquanto área sujeita às dificuldades comuns às demais áreas da Administração, o campo vem sendo objeto de reflexão. Esses trabalhos revelam limitações da produção, direcionando sua atenção para a análise propositiva, contributiva para um salto de qualidade (TONELLI e outros, 2003; CALDAS e TINOCO, 2004; BARBOSA, 2009; MEDEIROS e OLIVEIRA, 2009). Também, as particularidades do campo refletem os fundamentos do modelo analítico, que enfatiza contribuições teóricas e práticas. A análise do “mapa da partilha” da antiga área de recursos humanos, no âmbito da Associação Nacional de Programa de Pós-Graduação em Administração (ANPAD), após seu desmembramento em 2001, indica que Gestão de Pessoas concentrou temas com viés mais evidente para a aplicação prática, diante das áreas correlatas de relações de trabalho e estudos organizacionais (TONELLI e outros, 2004). Além disso, a pertinência das proposições reveladas pela análise acaba, também, por sinalizar à orientação afeita ao mainstream científico ou às próprias condições objetivas para o trabalho acadêmico de ponta. É nesse sentido que a análise assume maior abrangência, dialogando com tendências em pesquisa e publicação de outros campos da Administração no Brasil. O modelo analítico, apresentado a seguir, fundamentou-se em editoriais e documentos recentes (reviews, cartas editoriais, políticas, entrevistas) de periódicos nacionais e anglófonos prestigiosos em management e Gestão de Pessoas (human resource management). Nos últimos anos, vários editoriais discutem as expectativas de rigor e relevância dos periódicos (GEPHART, 2004; SuDDABy, 2006; VASCONAndré Ofenhejm Mascarenhas Allan Claudius Queiroz Barbosa ©RAE n São Paulo n v . 53 n n. 1 n jan/fev. 2013 n 035-045 37 ISSN 0034-7590 CELOS, 2009). Na arena anglófona, foram reunidos editoriais do Academy of Management Journal, Academy of Management Review, Human Resource Management Journal, Journal of Organizational Behavior e Journal of Management Studies, além de pareceres e cartas editoriais do Journal of Applied Behavioral Science, Organization Science e International Journal of Cross-Cultural Management. Entre os periódicos em português, foram selecionados editoriais e debates, constantes das referências, além de pareceres da RAE-Revista de Administração de Empresas (RAE) e da revista Organizações & Sociedade. Contribuição do artigo O primeiro aspecto analisado foi se e como os autores posicionam seu artigo diante da literatura, explicitando, nas introduções, sua contribuição. Formular um problema de pesquisa consiste em situá-lo, contextualizá-lo e diagnosticá-lo (VAN DE VEN, 2007). Ao fazê-lo, a contribuição de um trabalho seria o que este traz de novo e único, perante o problema, seja o desenvolvimento teórico e/ou metodológico ou a melhor compreensão dos fenômenos (LOCKE e GOLDEN-BIDDLE, 1997). A relevância do texto científico surgiria do reconhecimento social da pertinência do problema e do valor de sua contribuição. Assim, seria necessário o reconhecimento subjetivo do potencial da contribuição do artigo, no âmbito do processo editorial, para a publicação por periódicos de prestígio (BEyER, CHANOVE, FOX, 1995; RyNES, 2002). Dada a crescente competição por publicação, Ashkanasy (2009) sugere que não haveria sentido em submeter um artigo que não explicite, logo de início, o que traz de novo e por que tal contribuição merece atenção (justificativa da contribuição). Para justificar a contribuição, seria necessário construir a aderência dos objetivos aos diálogos da literatura atual, posicionando-os explicitamente em termos de sua pertinência e importância. Ao investigar contribuições em estudos organizacionais, Locke e Golden-Biddle (1997) mostram que os autores recuperam um mosaico de referências para caracterizar e, então, problematizar uma literatura.

Monitorando a polícia: um estudo sobre a eficácia dos processos administrativos envolvendo policiais civis na corregedoria geral da Bahia

n the organizational structure of the police, the internal affairs division has the role of investigating professional misconduct attributed to police officers. When an improper conduct is detected, an investigation process is triggered. There is room, however, for concerns regarding whether the process will be impartial, given that police officers may attempt at influencing decisions for their own benefit or, at least, try to postpone the conclusion of the investigation. In our paper, we analyze a sample of 143 investigation processes against police officers in the General Internal Affairs Division of the State of Bahia, Brazil. We seek to identify the factors that contribute to the investigation process are concluded or not. Our econometric results show that the position that the police officer has in the organization and his tenure on the job (which should be correlated with the extent of informal relationships developed within the organization) do influence the probab ility of the investigation will concluded or not. Thus, results indicate that police officers seem to use formal and informal channels of influence to mitigate the threat of punishmenta conduct that is, therefore, misaligned with the public interest.

A terceirização e seus impactos: um estudo em grandes organizações de Minas Gerais

The work, done along with three major mining and steel and iron manufacturing companies in Minas Gerais, Brazil, has tried to indentify possible impacts caused by the outsourcing process on the organizational culture. Through qualitative research of descriptive nature, it has been observed that the outsourcing is being used by these organizations in the following ways: as management strategy, as a modernization option and competitive positioning in the current scenario, and as a way of adjustment to the market demands. It has also been observed that the outsourcing process might spun a loss of identity among the employess of the company which is using such services and that the more distant of the companys main business is the outsourced activity, the smallest and less meaninful the problems to the process management.

Primary Health Care and Cervical Cancer Mortality Rates in Brazil: A Longitudinal Ecological Study

Cervical cancer is a common neoplasm that is responsible for nearly 230 000 deaths annually in Brazil. Despite this burden, cervical cancer is considered preventable with appropriate care. We conducted a longitudinal ecological study from 2002 to 2012 to examine the relationship between the delivery of preventive primary care and cervical cancer mortality rates in Brazil. Brazilian states and the federal district were the unit of analysis (N = 27). Results suggest that primary health care has contributed to reducing cervical cancer mortality rates in Brazil; however, the full potential of preventive care has yet to be realized.

A Gestao de Recursos Humanos em hospitais do Sistema Unico de Saude (SUS) e sua relacao ao modelo de assistencia: um estudo em hospitais de Belo Horizonte, Minas Gerais

O artigo discute a gestao de recursos humanos em hospitais de Belo Horizonte, Minas Gerais, considerando a relevância do debate no contexto gerencial contemporâneo e suas implicacoes ao modelo assistencial preconizado pelos hospitais analisados. A partir de levantamento de dados (entrevistas semiestruturadas com gestores e profissionais de recursos humanos e analise de documentos pertinentes as praticas e normatizacoes existentes), o estudo aponta uma defasagem nas politicas e praticas de recursos humanos, com a contratacao via concurso publico nao conseguindo suprir de forma agil a atividade assistencial. Os resultados apontam ainda ser esse um fator determinante na fixacao e motivacao dos profissionais, o que diferencia em termos de autonomia aqueles hospitais onde a gestao de recursos humanos ocorre via regras do direito privado.

Management and organizational innovation in Brazil: evidence from technology innovation surveys

From a broad perspective on the topic of innovation, considering not only technological innovations in products and processes but also management and organizational innovations, this study seeks to (1) discuss the main theoretical and conceptual approaches to innovation, especially management and organizational innovation; (2) understand how the subject has been studied since 1998 by the official innovation survey in Brazil (PINTEC); and (3) examine the evidence presented in three editions of the survey. The results show that innovation involves diverse phenomena and that there is a strong interrelation between technological innovation in products and processes and management and organizational innovations.

Equidade na Atenção Primária à Saúde da Mulher: uma análise do Brasil e suas regiões

This study aims to measure equity in primary health care of women through the evaluation of four using services markers: mammography, Pap cervical cancer, clinical examination and palpation of breast and health self-stated. The markers are evaluated according to family income and geographic location. For the analysis we used secondary data from the National Household Sample Survey (PNAD) of 2008. That study supported the analysis of equity by graphical method by constructing concentration curves for Brazil and for the North, Northeast, Midwest, Southeast and South regions. The results highlight that in general the performance of the chosen markers showed a pattern of inequity by income, and by geographic distribution. However, for the North and Northeast regions, some markers exhibited a pattern of equitable distribution or favoring the lower-income population. Despite advances to seek improvements in the provision of health services dedicated to women, there is still a necessity to improve access to basic preventive services.

Addressing geographic access barriers to emergency care services: a national ecologic study of hospitals in Brazil

BackgroundUnequal distribution of emergency care services is a critical barrier to be overcome to assure access to emergency and surgical care. Considering this context it was objective of the present work analyze geographic access barriers to emergency care services in Brazil. A secondary aim of the study is to define possible roles to be assumed by small hospitals in the Brazilian healthcare network to overcome geographic access challenges.MethodsThe present work can be classified as a cross-sectional ecological study. To carry out the present study, data of all 5843 Brazilian hospitals were categorized among high complexity centers and small hospitals. The geographical access barriers were identified through the use of two-step floating catchment area method. Once concluded the previous step an evaluation using the Getis-Ord-Gi method was performed to identify spatial clusters of municipalities with limited access to high complexity centers but well covered by well-equipped small hospitals.ResultsThe analysis of accessibility index of high complexity centers highlighted large portions of the country with nearly zero hospital beds by inhabitant. In contrast, it was possible observe a group of 1595 municipalities with high accessibility to small hospitals, simultaneously with a low coverage of high complexity centers. Among the 1595 municipalities with good accessibility to small hospitals, 74% (1183) were covered by small hospitals with at least 60% of minimum emergency service requirements. The spatial clusters analysis aggregated 589 municipalities with high values related to minimum emergency service requirements. Small hospitals in these 589 cities could promote the equity in access to emergency services benefiting more than eight million people.ConclusionsThere is a spatial disequilibrium within the country with prominent gaps in the health care network for emergency services. Taking this challenge into consideration, small hospitals could be a possible solution and foster equity in access to emergency and surgical care. However more investments in are necessary to improve small hospitals capabilities to fill this gap.

Human Resource Management in Health and Performance of Work Process in the Primary Health Care—An Efficiency Analysis in a Brazilian Municipality:

The objective of this study was to analyze how management practices of human resources (HR) in health can be associated with efficiency in fulfilling the work process of family health teams in primary health care (PHC) strategy adopted in a Brazilian municipality. To do so, were analyzed indicators of HR vis-à-vis an efficiency score obtained from data envelopment analysis (DEA). The analysis model used was based on the dimensions of structure, process as sources of information about the quality of care delivery actions, considering Donabedian’s model of evaluation of health services. The results indicate that investment in training of professionals and fixation of doctors can contribute significantly to improve the efficiency indices obtained by the teams of the city. Despite the advances made in terms of human resource management (HRM) in health, still weigh several challenges for this strategy to be consolidated as a tool to make the Family Health Strategy (FHS) more effectively.

Utopia com os pés no chão? A gestão de competências pela perspectiva social-experiências setoriais no Brasil

A discussao sobre competencias como alternativa para orientacao no gerenciamento de pessoas revelou aspectos que amplificaram as contradicoes que uma ferramenta gerencial traz quando adotada com o proposito de criacao de valor e alto desem penho organizacional. Ate mesmo a legitimidade e permanencia deste ferramental estao cada vez mais condicionadas a comprovacao quase “matematica” de sua efetividade; o que impoe uma serie de desafios, tanto na adocao de receituario pautado nas competencias, quanto na propria logica da gestao de recursos humanos. O “discurso” das competencias, entao, surge como pratica gerencial de importância significativa e apresenta em sua aplicabilidade grande diversidade. E nessa perspectiva que se introduz a reflexao sobre a possibilidade de construcao de modelos de competencia com caracteristicas setoriais ou por categorias profissionais, que tanto minimizem dispendios e recursos destinados ao processo de preparacao e adequacao do individuo a sua atividade profissional, quanto o preparem para o mercado de trabalho. Tal abordagem abre a possibilidade de incorporar diferentes atores sociais, pois um dos pressupostos que deve ser considerado e a possibilidade de uma concertacao, que apresente uma logica negocial ou de interesses compartilhados.