Carmelo A. Juárez Castelló

Utilización de un impuesto sobre ventas de tabaco en la fase minorista destinado a la financiación de la farmacoterapia para la deshabituación tabáquica

Resumen Objetivos Se analiza la capacidad de generar ingresos fiscals de un potencial impuesto sobre el tabaco en la fase minorista y sus efectos sobre la salud publica, si los ingresos fuesen destinados a financiar programas de cesacion tabaquica. Metodos Tras una revision de la legislacion de la capacidad juridica de las comunidades autonomas de establecer y recaudar impuestos especiales, se describe un nuevo impuesto sobre las ventas de tabaco en la fase minorista. Se calculan la potencial recaudacion de impuestos mediante un modelo de simulacion de la imposicion indirecta –el modelo SINDIEF (Simulador de Imposicion Indirecta del Instituto de Estudios Fiscales)– y se estima el numero potencial de fumadores que abandonaria el consumo de tabaco. Se han empleado variables epidemiologicas y clinicas de las terapias farmacologicas existents para la obtencion de los resultados. Resultados Para la tasa mayor (20 centimos de euro por cajetilla), se estima que 1.078.000 fumadores abandonarian anualmente el consumo de tabaco. Los resultados sugieren que el nuevo impuesto se podria considerar como una forma de promocionar la farmacoterapia aplicada a los fumadores. Conclusiones La corresponsabilidad fiscal para financiar los programas de cesacion podria basarse en un impuesto sobre las ventas de tabaco en la fase minorista similar al establecido para los hidrocarburos. Las simulaciones para diferentes valores del gravamen muestran el gran potencial del impuesto para generar ingresos, ya que el impuesto se aplica anualmente a 4.600 millones de cajetillas de cigarrillos.