Davi Rogério de Moura Costa

Separação entre propriedade e decisão de gestão nas cooperativas agropecuárias brasileiras

A visao predominante na teoria economica e que organizacoes de propriedade difusa e complexas apresentam melhor desempenho se forem separados os direitos ao lucro residual das decisoes de gestao. Nos paises de economia desenvolvida, os modelos de governanca corporativa das cooperativas agropecuarias de propriedade difusa e complexas, tal como ja informado pela literatura economica, promovem a desvinculacao dos cooperados da gestao da empresa. Em contraposicao, no Brasil, embora nao haja estudos sistematicos sobre o tema, evidencias pontuais indicam que essas organizacoes concentram a propriedade e decisoes de gestao. A possivel divergencia entre os modelos de governanca utilizados nos diferentes paises revela a necessidade de mensuracao do grau de separacao entre propriedade e decisao de gestao em cooperativas agropecuarias brasileiras, tarefa a que se dedica este artigo. A partir de dados coletados junto a 77 cooperativas agropecuarias, identificou-se que diferentes modelos de governanca coexistem no Brasil. Embora grande parcela de cooperativas tenha governanca concentrada, ha um grupo que ja adota modelos de governanca que promovem a separacao parcial de jure ou de facto entre propriedade e decisao de gestao. Esses resultados revelam a necessidade de pesquisas futuras voltadas a identificar os determinantes da variabilidade de modelos de governanca nas cooperativas brasileiras.....Contract and Organizational theories establish that complex organizations with diffuse ownership, such as agriculture cooperatives, should benefit from the separation of ownership and decision control. In developed economies, such as the USA and Canada, these organizations, aligned with the theoretical proposition, adopt governance models that promote the separation of ownership and decision rights. However, in Brazil, despite the lack ofquantitative studies that measure governance separation, anecdotal evidence suggests that ownership and decisions rights are concentrated in Brazilian cooperatives. By means of a survey with 77 Brazilian agricultural cooperatives, this paper measures the degree of de jure and de facto separation of ownership and decision control, providing new evidences on the governance models observed in different countries. Different models coexist in Brazil, i.e., although the majority of agricultural cooperatives concentrate ownership and decision rights, a significant proportion organize themselves consistently with the theoretical proposition, adopting the American models of agricultural cooperatives. Further research is required in order to address the determinants of the variety of governance models in Brazil.