Enrique Pastor Seller

La participación ciudadana en el ámbito local, eje transversal del trabajo social comunitario

La participacion de los implicados en los procesos de decision, la transferencia de poder y la actuacion en tareas y procesos son, en coincidencia con Howe (1994), pilares fundamentales del Trabajo Social Postmoderno y marcos de referencia en la intervencion comunitaria. La participacion es un asunto central y de actualidad en el debate politico, civil, profesional y academico, en general, y con un significado sustantivo para el Trabajo Social, en particular. Democracia, ciudadania, pluralismo e interdependencia son conceptos inseparables en nuestras sociedades, en las que existen diferentes, asimetricos, dispersos y divergentes centros de poder. El caracter interdependiente de los problemas y de los actores conlleva superar modelos clasicos de intervencion basados en programaciones segmentadas y unidireccionales. Es necesario reconocer, aceptar e integrar la complejidad como un elemento intrinseco del proceso de intervencion comunitaria, articulando sistemas inclusivos de participacion de los diferentes actores en el marco de las redes locales. La incorporacion profesional en la implantacion y gestion de mecanismos de participacion ciudadana desde una perspectiva cooperadora, sinergica e inclusiva favorecera un Trabajo Social orientado al desarrollo local, a la vez que a la integracion social de minorias con insuficiente representacion y/o en procesos de exclusion.

Sostenibilidad, impacto y eficacia de las Politicas Sociales municipales mediante la democratización e implicación social

Las Politicas Sociales Municipales deben primar priorizar/recuperar el protagonismo ciudadano en los procesos de decision mediante la innovacion en la articulacion y coordinacion de mecanismos que permitan una mayor participacion/implicacion de ciudadanos y entidades sociales. El articulo presenta un analisis y evaluacion de las oportunidades, contribuciones y limitaciones que presentan los organos de participacion institucionalizada en materia de servicios sociales municipales para profundizar en los procesos democratizadores de las politicas sociales publicas locales, asi como las propuestas y alternativas que desde sus actores participantes supondria su intensificacion para la gobernanza local y la eficacia de centros, organizaciones y profesionales de la intervencion social. Para su adecuada ilustracion y contextualizacion se alude a la linea de reformas que introducen las nuevas Leyes de Servicios Sociales autonomicas y los hallazgos y conclusiones obtenidos en una investigacion empirica sobre participacion ciudadana en las Politicas Sociales de la Region de Murcia, contrastando y comparando sus resultados con realidades y tendencias observadas en otros estudios y experiencias.

Ciudadanía y participación en contextos de fractura y exclusión social

El articulo presenta un analisis fruto de una investigacion acerca de los escenarios de oportunidades de participacion ciudadana, en general, y de las organizaciones sociales, en particular, en el diseno, implementacion, seguimiento y evaluacion de las politicas publicas de servicios de bienestar en el ambito local y su potencial influencia en la agenda y gestion de dichas politicas publicas en los actuales contextos de exclusion y fractura social. Los resultados de la investigacion permiten sistematizar la oferta de mecanismos, organos y procesos de participacion e identificar las dimensiones de analisis que contribuirian a dotar de mayor eficacia a las politicas publicas sociales, mediante una intensificacion de la participacion ciudadana y de la incidencia real de las organizaciones sociales.

Gobernanza de las políticas de proximidad: análisis de calidad y rendimiento democrático de los Consejos Locales Bienestar (Murcia, España)

Te paper presents an analysis and an evaluation of the oprtunities, contributions and limitations that the institutionalizated participation structures present in the field of local social services to study in depth the democratic process in local public policies, as well as the proposals and alternatives that, from theis participants would suposse to intensify for the local governship and for the , centers efficacy, organizations and social intervention professions. For its adecuated illustration and contextualization we mention the reform lines that introduce the new autonomic social services laws and also the findings and conclusions obtained trough an empirical reserche about citizenship in The region de Murcia social policies contrasting and comparing their results with realities and trends observed in others studies and experiencies.

Mechanisms for participation in the public system of social services in Spain: opportunities for the development of social work with a citizenist approach

ABSTRACT This article presents an analysis of the opportunities for participation of citizens in the public system of social services in Spain and their impact on the design, implementation, execution and evaluation of public policies of social services at a municipal level. The study also involved performing a comparative analysis of cases, assessing the impact, in terms of contributions and possibilities of the councils, upon the increased democratization of local public policies in terms of social welfare and the improvement of the efficiency with which social services and benefits are managed. The results of these investigations permit us, first of all, to present the diverse opportunities on offer for participation at a regional level in social services in Spain and then to identify, from its participants, dimensions that intensify processes of democratization and therefore help to improve efficiency of public well-being policies at a municipal level. In the case of the autonomous communities, we must highlight the changes that new social services laws have brought about in terms of widening citizens’ participation and opening up feedback for users of the system at a local level. In addition, this article discusses the role of different typologies and explores mechanisms, bodies and processes of participation that are applied in the design, management and assessment of social services policies at a local level. Finally, we determine which factors help to increase the efficiency of social public policies, as revealed by increases in citizens’ participation in local governance.

Mecanismos de participación ciudadana en los servicios sociales municipales: las realidades de la Región de Murcia

El articulo presenta los principales hallazgos, resultados y alternativas de una reciente investigacion empirica sobre la participacion ciudadana en los Servicios Sociales Municipales de la Region de Murcia y mas concretamente acerca de las contribuciones, limitaciones y tendencias mas significativas de los Consejos e Institutos en su capacidad para influir en los procesos de democratizacion en la construccion de las politicas sociales en el ambito local. Los Servicios Sociales de Atencion Primaria deben primar/recuperar el protagonismo ciudadano en los procesos de decision mediante la innovacion en la articulacion y coordinacion de mecanismos que permitan una mayor participacion/implicacion de la ciudadania y entidades sociales.

Impact of neo-liberalism in Spain: research from social work in relation to the public system of social services

After the economic crisis, neo-liberal policies in Spain established cuts in the public social welfare systems, which have had to face the increase in social demands from the population with fewer ...ABSTRACT After the economic crisis, neo-liberal policies in Spain established cuts in the public social welfare systems, which have had to face the increase in social demands from the population with fewer economic and human resources. The effects have been particularly hard on the population. The European Commission, in the Commission Staff Working Document, Country Report Spain 2017, notes an increase in inequality in Spain in spite of its macroeconomic improvement. The article summarises the impact that the economic crisis had on Spanish families and the austerity measures from the neo-liberal policies implemented by the government. Concerned by the social services’ capacity to respond to them, the General Council of Social Work carried out Research Projects (2014–2015). Their analysis is presented here. The research started from 32,127 social workers, a confidence level of 95.5%, and a margin of error of ±3 in the worst-case scenario of Pu2009=u2009Q. The sample comprised 2406 professionals. The results can be extrapolated to the totality of social workers in Spain and confirm the serious consequences the austerity measures have had on the population, social welfare systems and social workers who have dealt with neo-liberalism using social critical theory and militant practice.

El sistema penitenciario y las personas privadas de libertad en España desde una perspectiva internacional

espanolEl articulo presenta un analisis de la realidad del sistema penitenciario y de la poblacion privada de libertad en Espana desde una perspectiva comparativa e internacional basado en una extensa investigacion sobre la materia, nutrida a partir de diferentes fuentes estadisticas oficiales, contrastadas y solventes. Un analisis detallado de Estados Unidos y los paises de la Union Europea, desde una perspectiva comparativa entre paises y de caracter transversal y longitudinal (2000-2015). El texto presenta una amplia descripcion de la realidad, asi como un analisis comprensivo y causal para discernir la evolucion y sentidos de cambio del fenomeno. Los resultados muestran dos realidades penitenciarias muy diferentes, tanto en la actualidad como en la evolucion de las mismas: la de Estados Unidos y la de la Union Europea. En cuanto a Espana, no mantiene una posicion cercana a la de paises del Centro de Europa en numerosas variables. EnglishThis article performs an analysis of the prison system and the prison population in Spain, from a comparative and international perspective. It is based on extensive research on the subject, supported from different sources to official statistics that are reviewed and reliable. A detailed analysis of the United States and the Member States of the European Union, from a comparative perspective between countries, as a transversal and long-term perspective (2000-2015). The document shows a wide description of reality, as well as a comprehensive and causal analysis, to discern the evolution and sense of change of the phenomenon. The results reveal opposite prison realities, which differ in both their current situation and their evolution through time: The situation in the United States and in the European Union. Spain’s position is not close to that of Central European countries in several variables.

Mediación como profesión emergente: : actualidad formativa desde la Educación Superior

La mediacion es una actividad profesional emergente que tiene escasamente definidas las competencias precisas para su ejercicio profesional, hecho que afecta a las estrategias formativas actualmente vigentes en el ambito de la Educacion Superior. Por lo tanto, es necesario trabajar para la constitucion de un curriculo academico comun que favorezca una formacion homogenea, de calidad y relevante para el reconocimiento social de una profesion emergente. Mediante un estudio metodologico cualitativo con un diseno de investigacion descriptiva que ha empleado la tecnica de analisis documental haciendo uso del paquete informatico MAXqda hemos estudiado las estrategias docentes actualmente vigentes en Cataluna y hemos identificado las principales competencias para el ejercicio profesional mediador que podrian sentar las bases de modelos educativos de reconocimiento nacional.

Análisis de las personas mayores privadas de libertad en España: el caso del Centro Penintenciario de Madrid VI

The article presents the main results of an investigation analysing the situation of adults aged over 60 years and held in prison in Spain. The research was carried out using a quantitative analysis, complemented with a qualitative study, which permitted an understanding of perceptions and difficulties and the inclusion of the assessments of those subject to investigation. Bibliographic and statistical material for the prison population aged over 60 in Spain was reviewed. Subsequently, the target population was studied via the collection of case-file date and the completion of in-depth interviews with the older adults held in the Madrid VI prison facility. The quantitative techniques used were documentary analysis, statistical exploitation of official secondary data, prison case-files and prisoner treatment protocols. With respect to the qualitative date, prisoners’ social case-files (social histories, social reports, and so on) and the completion of (30) in-depth interviews to understand people’s perception of their reality and their assessments enriched and complemented the study and gave it a more human perspective. The data obtained demonstrate that this is a group with a dual social disadvantage, due to their age and to their situation of imprisonment. The study shows the multiple negative consequences of imprisonment and the deficiencies of the Spanish prison system in addressing those consequences.