Estela Najberg

Inovação em serviços de saúde no Brasil: análise dos casos premiados no Concurso de Inovação na Administração Pública Federal

En este trabajo se trata de la innovacion en el sector publico de la salud con el objetivo de describir y analizar el perfil de las experiencias que han ganado el Premio de Innovacion en la Administracion Publica Federal, entre 1995 y 2011. El estudio es del tipo descriptivo cualitativo y analizo 19 casos en el area de la salud, recogidos en el sitio de Escola Nacional de Administracao Publica (Enap). Los casos fueron analizados de acuerdo a las dimensiones: identificacion de los casos, los objetivos, tipo, alcance y resultados del trabajo. Los resultados muestran innovaciones incrementales, con predominio de la innovacion de procesos y servicios, centrandose en la busqueda de la eficiencia operativa, habia cobertura nacional. Se sugieren medidas de incentivos gubernamentales a la innovacion en el sector publico, ademas de una agenda de investigacion de la innovacion en el sector publico de salud.

Regulação em Saúde: desafios à governança do SUS

O Sistema Unico de Saude tem desenvolvido estrategias de racionalizacao do uso dos recursos, expressas no sistema de regulacao. Nesse sentido, o desafio que o sistema enfrenta refere-se a capacidade de organizar as atividades desse sistema. Este artigo tem como objetivo descrever a politica de regulacao adotada no âmbito do SUS, considerando seus elementos conceituais e operacionais, com foco na atencao as urgencias. Trata-se de um estudo descritivo, baseado em fontes secundarias. Toma como ponto de partida a definicao de regulacao, derivada da economia, e descreve o processo e instrumentos de estruturacao de um sistema de organizacao da oferta e demanda em saude. A definicao de responsabilidades entre os gestores conforma um processo de organizacao de um sistema de governanca direcionado a efetiva regulacao do sistema, em especial para ordenacao da oferta e demanda em uma de suas areas mais sensiveis – a atencao as urgencias e emergencias. A estruturacao e funcionamento da rede de servicos nessa area podem se beneficiar do controle do fluxo e da qualidade de servicos, dependendo da capacidade de uso dos elementos constitutivos do sistema de regulacao, com enfase na sua governanca.

Avaliação de políticas públicas no Brasil e nos Estados Unidos: análise da pesquisa nos últimos 10 anos

This study compares research on evaluation of public policies in Brazil and the United States. To examine the extent to which evaluation research has been established in these countries, this article uses the methods of bibliometric and social network analysis to compare recent use of evaluation research in these countries. The results show that Brazil and the United States have focused on the same areas of research, especially the areas of health, education and social welfare. It was also observed that researchers from both countries use research methods, although American researchers make more use of quanti-quali methods, and that research networks on policy evaluation in the two country have similar characteristics, although the average size and density of networks in Brazil is less than that in the United States. On the basis of the evidence, it is concluded that evaluation research in Brazil evolved during the period investigated and is becoming consolidated as a field of study and practice.

Innovation in health services in Brazil: an analysis of the cases awarded in the Innovation Competition at the Federal Public Administration

En este trabajo se trata de la innovacion en el sector publico de la salud con el objetivo de describir y analizar el perfil de las experiencias que han ganado el Premio de Innovacion en la Administracion Publica Federal, entre 1995 y 2011. El estudio es del tipo descriptivo cualitativo y analizo 19 casos en el area de la salud, recogidos en el sitio de Escola Nacional de Administracao Publica (Enap). Los casos fueron analizados de acuerdo a las dimensiones: identificacion de los casos, los objetivos, tipo, alcance y resultados del trabajo. Los resultados muestran innovaciones incrementales, con predominio de la innovacion de procesos y servicios, centrandose en la busqueda de la eficiencia operativa, habia cobertura nacional. Se sugieren medidas de incentivos gubernamentales a la innovacion en el sector publico, ademas de una agenda de investigacion de la innovacion en el sector publico de salud.

La innovación en el cuidado de la salud en Brasil: análisis de casos premiados en el Concurso de Innovación en la Administración Pública Federal

En este trabajo se trata de la innovacion en el sector publico de la salud con el objetivo de describir y analizar el perfil de las experiencias que han ganado el Premio de Innovacion en la Administracion Publica Federal, entre 1995 y 2011. El estudio es del tipo descriptivo cualitativo y analizo 19 casos en el area de la salud, recogidos en el sitio de Escola Nacional de Administracao Publica (Enap). Los casos fueron analizados de acuerdo a las dimensiones: identificacion de los casos, los objetivos, tipo, alcance y resultados del trabajo. Los resultados muestran innovaciones incrementales, con predominio de la innovacion de procesos y servicios, centrandose en la busqueda de la eficiencia operativa, habia cobertura nacional. Se sugieren medidas de incentivos gubernamentales a la innovacion en el sector publico, ademas de una agenda de investigacion de la innovacion en el sector publico de salud.

As Relações Sociais como Fatores Determinantes na Rede de Implementação de Políticas Ambientais Rurais: Investigação a Partir de Alguns Municípios do Estado de São Paulo

O trabalho analisa a implementacao das politicas ambientais rurais dos municipios a partir do paradigma da sociedade em rede e dos conceitos de teorias sociais de redes e propoe um modelo para pesquisas na area. A proposicao basica e que o desenvolvimento, o sucesso e os problemas das decisoes e acoes de implementacao sao diretamente influenciados pelas relacoes sociais dos atores envolvidos nas tarefas. A pesquisa se caracteriza como qualitativa e interpretativa, a partir de documentos e entrevistas. Os dados foram coletados e interpretados utilizando-se as regras de analise de conteudo. Os sujeitos sao atores do governo e da sociedade civil e foram realizadas 15 entrevistas. O trabalho chegou a tres resultados. O primeiro foi a sustentacao da aplicacao de teorias sociais de redes ao campo das politicas ambientais rurais, o que e pouco frequente na literatura. O segundo, como decorrencia, foi apresentar um instrumento especialmente desenvolvido para investigar a validade dos pressupostos; o qual foi testado em quatro municipios, tendo mostrado aplicabilidade e capacidade de gerar dados para pesquisas e gestao no tema de politicas ambientais rurais. O terceiro foi indicar um caminho de acoes gerenciais para as pessoas envolvidas na implementacao das politicas publicas, tais como os secretarios de meio ambiente dos municipios.