Jan Keller

The Czech Republic : Fifteen years later

This article discusses some aspects of developments in the Czech Republic during the 15 years since the downfall of the Communist regime. At the level of social structures, the dominant trend has been a rapid growth of inequality, which has blocked the development of a middle-class society. At the political level, the most salient tendency is the growth of a silent majority, not least due to the murky methods of privatization and the manifest corruption among the new elite. The problems of the ecological movement exemplify the difficulties faced by nascent civil societies in post-Communist conditions. Finally, the author tries to identify likely trends linked to the dynamic of globalization. Here the most serious problem is the stagnation or even decline of the employees and small entrepreneurs who were once expected to become the backbone of civil society.

Die alten und neuen sozialen Risiken

Uber die neuen sozialen Risiken diskutiert man immer haufiger und vernehmlicher vom Anfang der achtziger Jahre des 20. Jahrhunderts an. Ihr Entstehen und ihre Verbreitung steht einerseits mit dem Antritt der postindustriellen Gesellschaft oder der Gesellschaft von Dienstleistungen und andererseits mit dem Ubergang vom nationalen industriellen zum globalen finanziellen Kapital in Verbindung.

Hinter den Kulissen der postindustriellen Gesellschaft

Nach gelaufigem Verstandnis leben wir in einer postindustriellen Gesellschaft. Diese Benennung gehort zu einer Reihe ahnlicher Codeworter, die mit der Vorsilbe „post“ uber die Unsicherheit hinweg tauschen will, was in der Verpackung verborgen ist.

Die Gesellschaft neuer sozialer Risiken

Die Diskussion uber die sozialen Risiken ist mit einem schwerwiegenden semantischen Problem belastet. Dieses besteht in einer Vermischung von zwei offenkundig unterschiedlichen Bedeutungen des Begriffs „Risiko“.

Neoliberale Praxis: Abbau des Staates

Die Analyse des Charakters der neuen sozialen Risiken kann nicht auf Individuen und Haushalte, die gezwungen sind, sich gegen diese Risiken zur Wehr zu setzen, beschrankt werden. Das Wesentliche bei diesem Problem besteht darin, dass es um ganz systematische, ja sogar vom System produzierte Risiken geht.

Neoliberales Projekt: Eine Markttherapie für Marktrisiken

Das Entstehen und die Ausbreitung neuer sozialer Risiken ist die Folge einer Reihe von okonomischen, politischen, kulturellen und sozialen Trends, die sich seit dem letzten Viertel des 20. Jahrhunderts gegenseitig durchdringen und verstarken.

Zum Schluss: Kann uns der Bereich der Gemeinnützigkeit einen Ausweg bieten?

Das Entstehen und die Ausbreitung der neuen sozialen Risiken sind in erster Linie die Folge der Tatsache, dass es in den wirtschaftlich entwickelten Landern immer mehr an vollwertiger Arbeit fehlt. Einer Arbeit, die sich nicht nur aufgrund eines guten Einkommens auszahlt, sondern die auch attraktiv ist wegen der Einbindung in Versicherungssysteme, die in der Lage sind, einen Arbeitnehmer mit seinem ganzen Haushalt bei einem eventuellen Verlust der Arbeit, bei einer ernsthafteren Krankheit und naturlich auch im Alter abzusichern.

Wie man sich dagegen wehrt

Alle drei Hauptstutzen der sozialen Sicherung entwickelten sich schrittweise zu Quellen von sozialen Risiken. Der Arbeitsmarkt bringt in einem immer hoheren Mase prekare Arbeitskontrakte hervor. Die Familie zerfallt und wandelt sich von einem festen Punkt des Zusammenlebens der Generationen in einen ziemlich instabilen, nur zur Durchreise bestimmten Raum.

Folgen der Reformen

Alfio Cerami, ein italienischer Wissenschaftler, der sich mit der Problematik der neuen sozialen Risiken in Mittel- und Osteuropa beschaftigt, empfiehlt den erwahnten Landern, zur Bekampfung dieser Risiken folgende Masnahmen im Bereich der Sozialpolitik durchzufuhren: An erster Stelle soll man fur besonders gefahrdete Gruppen ein garantiertes Mindesteinkommen einfuhren und dies auch dauerhaft aufrecht gewahren, um diese Menschen vor Risiken zu schutzen, die sich aus einem immer weiter deregulierten und, verglichen mit fruheren Zeiten, immer weniger berechenbaren Arbeitsmarkt ergeben.