Jorge Madeira Nogueira

Políticas de precificação do setor de saneamento urbano no Brasil: as evidências do equilíbrio de baixo nível

The existence of a low level equilibrium balance in the supply of urban sewage services is analysed in this essay. The low level equilibrium hypothesis is related to the model by Spiller e Savedoff (1999) for Latin American countries. In their view, government opportunism and populism lead towards prices below costs of providing sewage service in developing countries. This is the starting point of a vicious circle, leading towards low quality of public utility services. Like other countries in Latin America, data for Brazil demonstrate that, with few exceptions, the low level equilibrium of water and sewage supply services in urban areas. However, some particularities in the Brazilian reality suggest that this low level equilibrium may be explained in economic terms. It is shown that wealthier states and municipalities provide high quality services, regardless of the regulatory system.

Economic and Energy Performance of Brazilian Bagasse-Derived Ethanol:A Macro Perspective

The increase of global biofuel production is supported mainly by energetic policies adopted by important energy markets that aim to promote the production and use of biofuels, including the promising cellulosic-derived biofuels. Brazil is facing a challenge to attain sustainability in ethanol sector and to maintain its position as a major supplier of ethanol to world market in this new era of sustainable biofuel policies. In this paper we carried out a structural path analysis on sugarcane-derived ethanol sector and on a hypothetical bagasse-derived ethanol sector in order to identify the input paths that most influencing their economic and environmental performance. We make an empirical application to the Brazilian economy, using existing data from ethanol sector for 2005 and estimating data for the hypothetical sector. The fuel burned in the transport sector and on-site transport tasks is identified as important element for the environmental performance of both sectors. Also, sugarcane sector is identified to have relevant role in the economic performance of ethanol sector, as enzyme production has in second generation ethanol sector. The results present in this article can provide valuable information for decision-making in both biofuels to address new initiative for effective economic and environmental policies efforts.

Empreendimentos extrativistas como alternativas para geração de renda: do sonho ambientalista à realidade do estudo de mercado

A sociedade vem-se questionando acerca da responsabilidade socioambiental da atividade mineral, emergindo perguntas sobre o retorno que a mineracao traz ou pode vir a trazer para as comunidades que abrigam seus empreendimentos. Apresentam-se inicialmente algumas consideracoes conceituais sobre a mineracao e o desenvolvimento sustentavel, a governanca socio-ambiental, a responsabilidade empresarial e as inter-relacoes entre uma Grande Mina e a Comunidade. Com o advento da globalizacao, um grupo minerador depende cada vez mais das suas atividades estarem em conformidade com as normas legais vigentes, muitas vezes ligadas as questoes socioambientais que, na maioria das vezes, ultrapassam os limites da mina. Ha um leque muito grande de questoes sociais ao longo da cadeia produtiva da industria mineral e nas suas relacoes com o ambiente local de producao. Os efeitos da mineracao para a sociedade tem bastante peso, levando a necessidade de uma triplice licenca ainda por construir: titulo minerario, licenca ambiental e licenca social. Essa ultima licenca requer processos de consulta,participacao e de um solido dialogo empresa-governo-comunidade local. A operacao de uma Grande Mina ira necessariamente exaurir o capital natural formado pela jazida mineral. Questiona-se, pelo menos para as Grandes Minas, o modelo legal da concessao dos bens minerais que, sao cedidos automaticamente para exploracao as empresas,sem que previamente se estipulem, caso a caso, justas compensacoes e outros beneficios para a comunidade local? Neste trabalho, e realizado um exercicio de avaliacao do bemestar e desenvolvimento humano das Comunidades no Semi-Arido Brasileiro associadas com as Grandes Minas, varias delas solidamente instaladas ha dezenas de anos. Afere-se,quantitativamente, quais tem sido os beneficios diretos para a Comunidade decorrentes da atividade extrativa e encontra-se uma baixa compensacao. Ainda estes municipios mineradores do Semi-Arido tem baixos indices de desenvolvimento humano e intensa pobreza.Os aglomerados constituem uma forma de configuracao organizacional formado por diversas empresas em um mesmo territorio em torno de uma atividade economica principal. Esta nova forma de atuacao empresarial tem sido denominado como Arranjos Produtivos Locais (APLs), no qual sao encontradas novas formas de atuacao que propiciam condicoes locais adequadas para a exploracao de eterminada atividade economica, resultando em diversas vantagens competitivas. A partir da preocupacao com as ameacas ao equilibrio ambiental que a concentracao de um significativo numero de empresas em uma mesma area geografica pode ocasionar, atraves da utilizacao intensiva dos recursos naturais locais e da degradacao do meio ambiente, o presente artigo tem como objetivo identificar as praticas de gestao ambiental adotadas pelos empresarios do APL textil de Sao Bento – PB, enfatizando as influencias dessas praticas na competitividade das empresas. A metodologia utilizada consistiu numa pesquisa exploratoria e descritiva, conduzida sob a forma de estudo de caso. Para tanto, foram utilizadas as seguintes tecnicas: pesquisa bibliografica e pesquisa documental; pesquisa de campo junto as empresas que formam o APL Textil de Sao Bento e observacao nao-participante atraves de visitas tecnicas as empresas. Os resultados evidenciaram que o APL e competitivo por apresentar significativo desenvolvimento da atividade economica principal - producaoNa industria da construcao civil sao comuns debates sobre o uso excessivo de materiais diretos em obras de construcao de edificios. O real conhecimento da situacao vigente quanto ao eventual desperdicio existente torna-se indispensavel no contexto atual, seja para uma proposta no sentido de melhorar o desempenho do setor, seja diante do acirramento da competicao entre as empresas e de crescentes exigencias por parte dos consumidores de obras de edificios. O objetivo do artigo e verificar o tratamento em relacao ao desperdicio de materiais diretos no processo de fabricacao de edificios residenciais, na perspectiva da relacao do peso do custo do desperdicio com o custo de aquisicao destes materiais. Para tanto, realizou-se uma pesquisa exploratoria, por meio de um estudo multicaso, com abordagem qualitativa. Os resultados da pesquisa mostram o modo de analise dos desperdicios nos canteiros de obras; os indicadores para analise dos desperdicios nas obras; o indice de desperdicio global das obras e influencia do metodo construtivo utilizado; a quantificacao dos materiais diretos no projeto inicial versus modificacoes e adequacoes na execucao do projeto; e a relacao do peso do custo do desperdicio de materiais diretos no processo de fabricacao de edificios residenciais com o custo de aquisicao destes materiais. Conclui-se que nas industrias da construcao civil pesquisadas existe uma preocupacao constante no tocante ao uso indevido de materiais diretos nas obras e sua relacao com os custos envolvidos, tanto na execucao dos mpreendimentos, quanto no reflexo dos custos destes para a sua lucratividade.O resultado da intervencao humana nos territorios tem provocado grandes e significativas modificacoes na dinâmica social e economica, com destaque para comunidades de baixo indice de desenvolvimento humano, a partir da participacao dos atores sociais envolvidos nestes processos. O presente artigo tem como objetivo geral: analisar a dinâmica de formacao do capital social, a luz do modelo de Melo Neto e Froes (2002). Apresenta no primeiro capitulo a introducao, seguida pala discussao teorica sobre capital social, desenvolvimento local e arranjo produtivo local. No quinto capitulo sao apresentadas os procedimentos metodologicos, adotando uma pesquisa de natureza qualitativa, atraves de um estudo de caso unico. Os resultados encontrados apontaram a existencia de uma dinâmica de desenvolvimento do capital social, na comunidade em estudo, diverso do modelo proposto por Melo Neto e Froes (2002).

A experiência norte-americana com o seguro agrícola: lições ao Brasil?

Agricultural insurance is considered to be an effective to manage rural risks. Surprisingly, its adoption by farmers is very limited all over the world. An outstanding exception is the United States of America, country in which this instrument has achieved remarkable success. Nevertheless, the process of diffusion of agricultural insurance in the USA was slow and expensive. It has also required significant government intervention through a variety of complementary actions. In this context, countries willing to introduce this instrument among other agricultural policy tools, as it seems the case of Brazil, should proceed with caution. Agricultural insurance success has important pre-requisites and its general diffusion may amplify its problems. The analysis of the North American experience provides worthwhile lessons.