Marco Vargas

Inovação na indústria química e biotecnológica em saúde: em busca de uma agenda virtuosa

Pharmaceutical and biotechnology industries comprise a major production subsystem of the health industrial complex in Brazil. It stands out for both its economic importance and its prominent role in developing new technologies in strategic areas. Strengthening the local production of generic drugs in the last decade has significantly increased the number of Brazilian companies in the local pharmaceutical market and has been an important turning point for this industrys growth. However, there remain major structural bottlenecks both in terms of production and continuous innovation. These bottlenecks reveal the high vulnerability of the Brazilian National Health System and point to the need of public policies that promote strengthening the production base and innovation in the pharmaceutical industry and that at the same time meet health-related social demands in health in Brazil.As industrias de base quimica e biotecnologica compoem um dos subsistemas produtivos do Complexo Produtivo da Saude, que se destaca tanto pela sua relevância economica como pela sua importância no dominio de novas tecnologias em areas estrategicas. A consolidacao do segmento de producao de medicamentos genericos na ultima decada proporcionou um aumento significativo da participacao de empresas nacionais no mercado farmaceutico e representou um importante ponto de inflexao na trajetoria de crescimento do setor. Entretanto, ainda ha importantes gargalos estruturais tanto na base produtiva como em termos de seu dinamismo inovativo. Tais gargalos revelam a elevada vulnerabilidade do Sistema Nacional de Saude e apontam para a importância da criacao e implementacao de politicas publicas que articulem o desenvolvimento da base produtiva e da inovacao na industria farmaceutica com o atendimento das demandas sociais relativas a saude no Pais.

A dinâmica inovativa para a reestruturação dos serviços de saúde

Challenges posed by demographic and epidemiological changes and by the need to reduce costs have required the restructuring of the health services. Health innovations play a major role in this process, as technologies are fundamental both to expand the access and to adapt the system to the populations needs. However, the generation of health innovation is not based solely on sanitary demands and conditioning factors; on the contrary, it often reflects a trajectory of development and the interests of restricted groups in society. These issues need to be taken into consideration both in the analysis of the complexity of the health dimensions and in the investigation of the potential and challenges for the establishment of a virtuous innovative dynamics for the restructuring of the health services.Desafios postos pelas mudancas demograficas e epidemiologicas e pela necessidade de reducao dos custos tem exigido a reestruturacao dos servicos de saude. Nesse processo, as inovacoes em saude aparecem como importantes protagonistas, uma vez que as tecnologias podem desempenhar papel fundamental tanto no que tange a expansao do acesso quanto a adequacao do sistema as necessidades da populacao. Entretanto, a geracao de inovacao em saude nao se pauta exclusivamente por demandas e condicionantes sanitarios; ao contrario, frequentemente reflete uma trajetoria de desenvolvimento e pode ser cativa de interesses de grupos restritos da sociedade. Essas questoes precisam ser consideradas tanto na analise da complexidade das dimensoes da saude quanto na investigacao da potencialidade e dos desafios para o estabelecimento de uma dinâmica inovativa virtuosa para a reestruturacao dos servicos em saude.

A dinâmica inovativa do subsistema de base mecânica, eletrônica e de materiais

The mechanics, electronics and materials subsystem, one of the subsystems of the health care productive complex, encompasses different activities, usually clustered in what is called the medical, hospital and dental equipment and materials industry. This is a strategic area for health care, since it represents a continuous source of changes in care practices, and influences the provision of health care services. It has, moreover, potential for promoting the progress of Brazils system of innovation and for increasing the competitiveness of the industry as a whole, given that it articulates future technologies. Despite the significant growth of this industry in Brazil in recent years, such equipment and materials have been presenting a growing deficit in the balance of trade. This incompatibility between national health care needs and the productive and innovative basis of the industry points to structural fragilities in the system. Using the framework of political economy, the article aims to discuss the development of this industry in Brazil and its challenges.O subsistema de base mecânica, eletronica e de materiais, um dos subsistemas do complexo produtivo da saude, reune diferentes atividades, usualmente agregadas na designada industria de equipamentos e materiais medico-hospitalares e odontologicos, uma area estrategica para a saude por representar uma fonte continua de mudancas nas praticas assistenciais. Alem de exercer influencia na prestacao de servicos de saude, possui potencial de promover o adensamento do sistema nacional de inovacao e de ampliar a competitividade da industria como um todo, dado que articula tecnologias portadoras de futuro. Apesar do crescimento significativo dessa industria no Brasil nos ultimos anos, esses equipamentos e materiais tem apresentado um crescente deficit na balanca comercial. Essa incompatibilidade entre as necessidades nacionais de saude e a base produtiva e inovativa da industria aponta fragilidades estruturais do subsistema. Utilizando o arcabouco da economia politica, o objetivo do artigo foi discutir o desenvolvimento dessa industria no Brasil e seus desafios.

Competências científico- tecnológicas e cooperação universidade-empresa na saúde

OBJETIVO: Analisar a evolucao recente das competencias cientificas na area de saude, o efeito das linhas de fomento na reducao dos desequilibrios cientificos regionais e a interacao universidade-empresas entre os grupos de pesquisa em saude no Brasil. METODOS: As informacoes utilizadas foram provenientes das bases de dados do Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientifico e Tecnologico, referentes aos anos de 2000 a 2010. Foram calculados indicadores relativos a mobilizacao de recursos, a estruturacao de grupos de pesquisa e a realizacao de esforcos para transferencia de conhecimentos entre a esfera cientifica e o setor empresarial. RESULTADOS: Com base no mapa da distribuicao regional das competencias tecnico-cientificas na area de saude, foram identificados possiveis padroes de especializacao cientifica e os padroes de interacao entre a comunidade cientifica e o setor empresarial. Houve relativa desconcentracao espacial dos grupos de pesquisa em saude e seis areas de conhecimento eram responsaveis por mais de 6% dos grupos de pesquisa em saude, pela ordem: Medicina, Saude Coletiva, Odontologia, Medicina Veterinaria, Ecologia e Educacao Fisica. Os incentivos representados pelas linhas de fomento no periodo 2000-2009 contribuiram para reduzir os desequilibrios cientificos regionais, induzindo o aprofundamento de competencias pre-existentes ou, alternativamente, estimulando a descentralizacao espacial dessas competencias. CONCLUSOES: Ainda persiste uma concentracao espacial elevada das competencias tecnico-cientificas em saude e os incentivos de politica tem contribuido apenas parcialmente para reduzir esses desequilibrios.OBJECTIVEnTo examine recent developments in health-related scientific capabilities, the impact of lines of incentives on reducing regional scientific imbalances, and university-industry research collaboration in Brazil.nnnMETHODSnData were obtained from the Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (Brazilian National Council for Scientific and Technological Development) databases for the years 2000 to 2010. There were assessed indicators of resource mobilization, research network structuring, and knowledge transfer between science and industry initiatives.nnnRESULTSnBased on the regional distribution map of health-related scientific and technological capabilities there were identified patterns of scientific capabilities and science-industry collaboration. There was relative spatial deconcentration of health research groups and more than 6% of them worked in six areas of knowledge areas: medicine, collective health, dentistry, veterinary medicine, ecology and physical education. Lines of incentives that were adopted from 2000 to 2009 contributed to reducing regional scientific imbalances and improving preexisting capabilities or, alternatively, encouraging spatial decentralization of these capabilities.nnnCONCLUSIONSnHealth-related scientific and technological capabilities remain highly spatially concentrated in Brazil and incentive policies have contributed to reduce to some extent these imbalances.

The innovative dynamic of the mechanics, electronics and materials subsystem

The mechanics, electronics and materials subsystem, one of the subsystems of the health care productive complex, encompasses different activities, usually clustered in what is called the medical, hospital and dental equipment and materials industry. This is a strategic area for health care, since it represents a continuous source of changes in care practices, and influences the provision of health care services. It has, moreover, potential for promoting the progress of Brazils system of innovation and for increasing the competitiveness of the industry as a whole, given that it articulates future technologies. Despite the significant growth of this industry in Brazil in recent years, such equipment and materials have been presenting a growing deficit in the balance of trade. This incompatibility between national health care needs and the productive and innovative basis of the industry points to structural fragilities in the system. Using the framework of political economy, the article aims to discuss the development of this industry in Brazil and its challenges.O subsistema de base mecânica, eletronica e de materiais, um dos subsistemas do complexo produtivo da saude, reune diferentes atividades, usualmente agregadas na designada industria de equipamentos e materiais medico-hospitalares e odontologicos, uma area estrategica para a saude por representar uma fonte continua de mudancas nas praticas assistenciais. Alem de exercer influencia na prestacao de servicos de saude, possui potencial de promover o adensamento do sistema nacional de inovacao e de ampliar a competitividade da industria como um todo, dado que articula tecnologias portadoras de futuro. Apesar do crescimento significativo dessa industria no Brasil nos ultimos anos, esses equipamentos e materiais tem apresentado um crescente deficit na balanca comercial. Essa incompatibilidade entre as necessidades nacionais de saude e a base produtiva e inovativa da industria aponta fragilidades estruturais do subsistema. Utilizando o arcabouco da economia politica, o objetivo do artigo foi discutir o desenvolvimento dessa industria no Brasil e seus desafios.

La dinámica innovadora del subsistema de base mecánica, electrónica y de materiales

The mechanics, electronics and materials subsystem, one of the subsystems of the health care productive complex, encompasses different activities, usually clustered in what is called the medical, hospital and dental equipment and materials industry. This is a strategic area for health care, since it represents a continuous source of changes in care practices, and influences the provision of health care services. It has, moreover, potential for promoting the progress of Brazils system of innovation and for increasing the competitiveness of the industry as a whole, given that it articulates future technologies. Despite the significant growth of this industry in Brazil in recent years, such equipment and materials have been presenting a growing deficit in the balance of trade. This incompatibility between national health care needs and the productive and innovative basis of the industry points to structural fragilities in the system. Using the framework of political economy, the article aims to discuss the development of this industry in Brazil and its challenges.O subsistema de base mecânica, eletronica e de materiais, um dos subsistemas do complexo produtivo da saude, reune diferentes atividades, usualmente agregadas na designada industria de equipamentos e materiais medico-hospitalares e odontologicos, uma area estrategica para a saude por representar uma fonte continua de mudancas nas praticas assistenciais. Alem de exercer influencia na prestacao de servicos de saude, possui potencial de promover o adensamento do sistema nacional de inovacao e de ampliar a competitividade da industria como um todo, dado que articula tecnologias portadoras de futuro. Apesar do crescimento significativo dessa industria no Brasil nos ultimos anos, esses equipamentos e materiais tem apresentado um crescente deficit na balanca comercial. Essa incompatibilidade entre as necessidades nacionais de saude e a base produtiva e inovativa da industria aponta fragilidades estruturais do subsistema. Utilizando o arcabouco da economia politica, o objetivo do artigo foi discutir o desenvolvimento dessa industria no Brasil e seus desafios.

Innovation in pharmaceutical and health biotechnology industries: challenges for a virtuous agenda

Pharmaceutical and biotechnology industries comprise a major production subsystem of the health industrial complex in Brazil. It stands out for both its economic importance and its prominent role in developing new technologies in strategic areas. Strengthening the local production of generic drugs in the last decade has significantly increased the number of Brazilian companies in the local pharmaceutical market and has been an important turning point for this industrys growth. However, there remain major structural bottlenecks both in terms of production and continuous innovation. These bottlenecks reveal the high vulnerability of the Brazilian National Health System and point to the need of public policies that promote strengthening the production base and innovation in the pharmaceutical industry and that at the same time meet health-related social demands in health in Brazil.As industrias de base quimica e biotecnologica compoem um dos subsistemas produtivos do Complexo Produtivo da Saude, que se destaca tanto pela sua relevância economica como pela sua importância no dominio de novas tecnologias em areas estrategicas. A consolidacao do segmento de producao de medicamentos genericos na ultima decada proporcionou um aumento significativo da participacao de empresas nacionais no mercado farmaceutico e representou um importante ponto de inflexao na trajetoria de crescimento do setor. Entretanto, ainda ha importantes gargalos estruturais tanto na base produtiva como em termos de seu dinamismo inovativo. Tais gargalos revelam a elevada vulnerabilidade do Sistema Nacional de Saude e apontam para a importância da criacao e implementacao de politicas publicas que articulem o desenvolvimento da base produtiva e da inovacao na industria farmaceutica com o atendimento das demandas sociais relativas a saude no Pais.

Innovación en la industria química y biotecnológica en salud: en busca de una agenda virtuosa

Pharmaceutical and biotechnology industries comprise a major production subsystem of the health industrial complex in Brazil. It stands out for both its economic importance and its prominent role in developing new technologies in strategic areas. Strengthening the local production of generic drugs in the last decade has significantly increased the number of Brazilian companies in the local pharmaceutical market and has been an important turning point for this industrys growth. However, there remain major structural bottlenecks both in terms of production and continuous innovation. These bottlenecks reveal the high vulnerability of the Brazilian National Health System and point to the need of public policies that promote strengthening the production base and innovation in the pharmaceutical industry and that at the same time meet health-related social demands in health in Brazil.As industrias de base quimica e biotecnologica compoem um dos subsistemas produtivos do Complexo Produtivo da Saude, que se destaca tanto pela sua relevância economica como pela sua importância no dominio de novas tecnologias em areas estrategicas. A consolidacao do segmento de producao de medicamentos genericos na ultima decada proporcionou um aumento significativo da participacao de empresas nacionais no mercado farmaceutico e representou um importante ponto de inflexao na trajetoria de crescimento do setor. Entretanto, ainda ha importantes gargalos estruturais tanto na base produtiva como em termos de seu dinamismo inovativo. Tais gargalos revelam a elevada vulnerabilidade do Sistema Nacional de Saude e apontam para a importância da criacao e implementacao de politicas publicas que articulem o desenvolvimento da base produtiva e da inovacao na industria farmaceutica com o atendimento das demandas sociais relativas a saude no Pais.

Health-related scientific and technological capabilities and university-industry research collaboration

OBJETIVO: Analisar a evolucao recente das competencias cientificas na area de saude, o efeito das linhas de fomento na reducao dos desequilibrios cientificos regionais e a interacao universidade-empresas entre os grupos de pesquisa em saude no Brasil. METODOS: As informacoes utilizadas foram provenientes das bases de dados do Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientifico e Tecnologico, referentes aos anos de 2000 a 2010. Foram calculados indicadores relativos a mobilizacao de recursos, a estruturacao de grupos de pesquisa e a realizacao de esforcos para transferencia de conhecimentos entre a esfera cientifica e o setor empresarial. RESULTADOS: Com base no mapa da distribuicao regional das competencias tecnico-cientificas na area de saude, foram identificados possiveis padroes de especializacao cientifica e os padroes de interacao entre a comunidade cientifica e o setor empresarial. Houve relativa desconcentracao espacial dos grupos de pesquisa em saude e seis areas de conhecimento eram responsaveis por mais de 6% dos grupos de pesquisa em saude, pela ordem: Medicina, Saude Coletiva, Odontologia, Medicina Veterinaria, Ecologia e Educacao Fisica. Os incentivos representados pelas linhas de fomento no periodo 2000-2009 contribuiram para reduzir os desequilibrios cientificos regionais, induzindo o aprofundamento de competencias pre-existentes ou, alternativamente, estimulando a descentralizacao espacial dessas competencias. CONCLUSOES: Ainda persiste uma concentracao espacial elevada das competencias tecnico-cientificas em saude e os incentivos de politica tem contribuido apenas parcialmente para reduzir esses desequilibrios.OBJECTIVEnTo examine recent developments in health-related scientific capabilities, the impact of lines of incentives on reducing regional scientific imbalances, and university-industry research collaboration in Brazil.nnnMETHODSnData were obtained from the Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (Brazilian National Council for Scientific and Technological Development) databases for the years 2000 to 2010. There were assessed indicators of resource mobilization, research network structuring, and knowledge transfer between science and industry initiatives.nnnRESULTSnBased on the regional distribution map of health-related scientific and technological capabilities there were identified patterns of scientific capabilities and science-industry collaboration. There was relative spatial deconcentration of health research groups and more than 6% of them worked in six areas of knowledge areas: medicine, collective health, dentistry, veterinary medicine, ecology and physical education. Lines of incentives that were adopted from 2000 to 2009 contributed to reducing regional scientific imbalances and improving preexisting capabilities or, alternatively, encouraging spatial decentralization of these capabilities.nnnCONCLUSIONSnHealth-related scientific and technological capabilities remain highly spatially concentrated in Brazil and incentive policies have contributed to reduce to some extent these imbalances.

Competencias científico-tecnológicas y cooperación Universidad-Empresa en la salud

OBJETIVO: Analisar a evolucao recente das competencias cientificas na area de saude, o efeito das linhas de fomento na reducao dos desequilibrios cientificos regionais e a interacao universidade-empresas entre os grupos de pesquisa em saude no Brasil. METODOS: As informacoes utilizadas foram provenientes das bases de dados do Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientifico e Tecnologico, referentes aos anos de 2000 a 2010. Foram calculados indicadores relativos a mobilizacao de recursos, a estruturacao de grupos de pesquisa e a realizacao de esforcos para transferencia de conhecimentos entre a esfera cientifica e o setor empresarial. RESULTADOS: Com base no mapa da distribuicao regional das competencias tecnico-cientificas na area de saude, foram identificados possiveis padroes de especializacao cientifica e os padroes de interacao entre a comunidade cientifica e o setor empresarial. Houve relativa desconcentracao espacial dos grupos de pesquisa em saude e seis areas de conhecimento eram responsaveis por mais de 6% dos grupos de pesquisa em saude, pela ordem: Medicina, Saude Coletiva, Odontologia, Medicina Veterinaria, Ecologia e Educacao Fisica. Os incentivos representados pelas linhas de fomento no periodo 2000-2009 contribuiram para reduzir os desequilibrios cientificos regionais, induzindo o aprofundamento de competencias pre-existentes ou, alternativamente, estimulando a descentralizacao espacial dessas competencias. CONCLUSOES: Ainda persiste uma concentracao espacial elevada das competencias tecnico-cientificas em saude e os incentivos de politica tem contribuido apenas parcialmente para reduzir esses desequilibrios.OBJECTIVEnTo examine recent developments in health-related scientific capabilities, the impact of lines of incentives on reducing regional scientific imbalances, and university-industry research collaboration in Brazil.nnnMETHODSnData were obtained from the Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (Brazilian National Council for Scientific and Technological Development) databases for the years 2000 to 2010. There were assessed indicators of resource mobilization, research network structuring, and knowledge transfer between science and industry initiatives.nnnRESULTSnBased on the regional distribution map of health-related scientific and technological capabilities there were identified patterns of scientific capabilities and science-industry collaboration. There was relative spatial deconcentration of health research groups and more than 6% of them worked in six areas of knowledge areas: medicine, collective health, dentistry, veterinary medicine, ecology and physical education. Lines of incentives that were adopted from 2000 to 2009 contributed to reducing regional scientific imbalances and improving preexisting capabilities or, alternatively, encouraging spatial decentralization of these capabilities.nnnCONCLUSIONSnHealth-related scientific and technological capabilities remain highly spatially concentrated in Brazil and incentive policies have contributed to reduce to some extent these imbalances.