Wolfgang Hoffmann-Riem

National identity and cultural values: Broadcasting safeguards

New communication technologies have increased Europes importation of foreign, especially U.S., broadcasting programs. This essay addresses the question and protection of cultural identity from a European perspective. Four subgoals of diversity are outlined as yardsticks for the appropriateness of protection. Various activities designed to deregulate European broadcasting may potentially increase or reduce diversity. The economic and political pressure to weaken the European trusteeship model of broadcasting is likely to be successful.

Trends in the Development of Broadcasting Law in Western Europe

Technological, economic and political changes in the media system also lead to changes in media law. The changes in press law, however, have been rather insignificant: freedom of the press as a right against state influence goes hand in hand with a minimum of government regulations. In the broadcasting sector, however, there has been a long tradition of regulation. Whereas it was initially used to ensure state influence over broadcasting, the states regulatory responsibility began increasingly to serve freedom of communication and independence of broadcasting even against the wishes of social power holders. However, the recent interpretation of Article 10 of the ECHR and the harmonization of broadcasting law by the ECs Television Directive have led to a reduction of the states regulatory responsibility. It is becoming increasingly difficult to ensure a public service orientation in broadcasting. Even at the national level, attempts to regulate commercial broadcasting are meeting with opposition; and on occasion, inherently contradictory regulations are enacted. It is by no means clear whether the regulations will be sufficient to ward off threats to the freedom of communication.

Die wichtigsten Ergebnisse

Fur die vorliegende Studie zur Werberezeption durch Kinder wurden quantitative und qualitative Untersuchungsansatze kombiniert. Dieses Vorgehen empfiehlt sich grundsatzlich, wenn es darum geht, einerseits verallgemeine-rungsfahige, reprasentative oder gruppenspezifische Ergebnisse zusammenzutragen, andererseits aber auch alltagsnahe, kontextsensitive und informa-tionshaltige Einzelfallbeobachtungen zu berucksichtigen.

Das Grundrecht auf Schutz der Vertraulichkeit und Integrität eigengenutzter informationstechnischer Systeme

Der Wandel in der Netzwelt verlangt auch Reaktionen im Recht, sei es Wandel durch veranderte Auslegung und Anwendung vorhandener Normen, sei es durch Veranderung der Normen selbst.1 Fur die grundrechtliche Pragung elektronischer Kommunikation hat sich ein erster durchgreifender Wandel durch veranderte Auslegung des Personlichkeitsgrundrechts eindrucksvoll schon im Volkszahlungsurteil des Bundesverfassungsgerichts von 1983 manifestiert, als es das Recht auf informationelle Selbstbestimmung kreierte.2

New Challenges for European Multimedia Policy A German Perspective

In order to ensure a certain quality of communicative achievements on behalf of the development of individuals and societies, media regulation will still be indispensable in the age of multimedia. The main question is not how to justify regulation but rather how to design it adequately. It will be a challenge to hold on to normative premises of political liberalism, of societal emancipation and of protection against manipulation as well as to stimulate the potential of differing values, information and ideas in Europe. The most promising form is regulation which concentrates on regulating structures which help improve the effectiveness of access at different levels and to different uses (especially fairness of communication, distribution and reception).

Freiheitsschutz in den globalen Kommunikationsinfrastrukturen

Kommunikation gilt als wichtige, wenn nicht wichtigste, Produktivkraft der Moderne. Die Informations- und Dienstleistungsgesellschaft ist ohne funktionsfahige Infrastrukturen der Kommunikation nicht arbeitsfahig. Der Schutz der Kommunikationsfreiheit ist ein wesentliches Element rechtsstaatlicher Demokratien. Zugleich gibt es erhebliche Risiken fur den Freiheitsschutz bei der Nutzung dieser Infrastrukturen. Der Beitrag beschreibt aus aktuellem Anlass das Gefahrdungspotential und pruft, wieweit der traditionell territorial gebundene Freiheitsschutz zur Bewaltigung der Probleme taugt und durch einen globalisierten Freiheitsschutz erganzt werden kann und muss.

International Regulation of Direct Satellite Broadcasting: Illusions and Alternatives

In a futuristic scenario a look is taken at the possible political and legal responses to new communication technologies, in particular DBS. The previous fronts in the international discussion of transnational broadcasting and its regulation will probably break down. In the wake of the international distribution of the programmes of commercial broadcasters, hitherto existing external services will lose their special role. Internationally distributed programmes financed by advertising will trigger a new brand of problems for recipient countries. These, especially the developing countries, are advised to prepare their populations as soon as possible for the confrontation with these programmes, and to ensure that they possess independent broadcasting systems.

Zwischenschritte zur Modernisierung der Rechtswissenschaft

Zur Wissenschaft gehort das Ringen um deren standige Erneuerung. Der Beitrag geht den Impulsen nach, die in der Diskussion um die Reform der Juristenausbildung in den siebziger Jahre des 20. Jahrhunderts (um die so genannte einstufige Juristenausbildung) gegeben wurden, und schlagt einen Bogen zu der aktuellen Diskussion um die Weiterentwicklung der Rechtswissenschaft - hier mit besonderem Bezug auf die Verwaltungsrechtswissenschaft.

Entwicklungsstufen des Kinderwerbeverständnisses — ein schema- und wissensbasiertes Modell

Fernsehen ist fur die Mehrheit der Kinder in westlichen Industrielandern Teil ihres Alltags. Ob allein oder gemeinsam mit Eltern, Geschwistern oder Freunden sehen sich Kinder die unterschiedlichsten Sendungen an. Trotz Defizite in der kognitiven und sprachlichen Entwicklung, geringem Weltwissen und noch minimaler Fernseh-Lesefahigkeit (Greenfield, 1987; Weidenmann, 1990) richten Kinder ihre Aufmerksamkeit ab dem zweiten Lebensjahr auf das Fernsehen und versuchen, das dort gezeigte Geschehen mit ihren kognitiven Mitteln zu begreifen (Doubleday und Droege, 1993). Diese Verstehensleistung wird zu jeder Phase auf der Grundlage ihres momentan erreichten kognitiven Entwicklungsniveaus und bereits vorhandenem Weltwissen vollzogen (van Evra, 1990). Wie man diese Leistung erklaren kann, soll im Folgenden aufgezeigt werden. Hierzu werden in einem kurzen Uberblick einige altersspezifische Befunde bei der Rezeption von Werbesendungen dargestellt. Daran anschliesend wird unter Bezugnahme auf die kognitionspsychologische Filmtheorie von Bord well (1989) das kindliche Filmverstehen fur das Vorschulalter sowie die jungere und altere Kindheit zu beschreiben versucht. Im letzten Schritt wird in Anlehnung an van Dijk (1987) und Bordwell (1989) ein allgemeines Rezeptionsmodell skizziert, das neben der medienspezifischen Informationsverarbeitung auch die konkrete Rezeptionssituation berucksichtigt.

Neue Kollektivität im World Wide Web als Herausforderung für das Recht

Kommunikation im Internet, insbesondere in seinen sozialen Netzwerken, steht im Zeichen von Entgrenzungen, etwa ihrer Reichweite und Inhalte. Neben individuelle Akteure treten formelle und informelle, zum Teil sehr bewegliche Kollektive. Die Pluralisierung von privat und hoheitlich geschaffenem Recht und sonstigen Regeln � wie Konventionen oder Codes � schafft Herausforderungen fur die Rechtswissenschaft und, soweit im Internet ein Bedarf dafur besteht, fur hoheitliche Regulierung.