Researchain Square Logo

Правительственная сеть продовольственной безопасности: почему ПДС рассматривается как спасательный круг для Индии?

Share
Copy link
Facebook
Twitter
<р> В Индии была создана Государственная система распределения (PDS) для обеспечения бедным слоям населения доступа к основным продуктам питания и непродовольственным товарам по субсидированным ценам. Эта система, управляемая Министерством по делам потребителей, Департаментом продовольствия и общественного распределения, распределяет продовольственное зерно, такое как пшеница, рис, сахар и необходимое топливо, такое как керосин, уязвимым группам через магазины по справедливым ценам по всем штатам. По состоянию на июнь 2022 года запасы зерновых в Индии занимают первое место в мире, а правительство ежегодно тратит до 750 миллиардов рупий на закупки продуктов питания. Появление этой программы, несомненно, оказало важную продовольственную поддержку бесчисленному количеству индийских семей.

Государственная система распределения является важным инструментом в решении проблем продовольственной безопасности и одной из наиболее важных сетей продовольственной безопасности в Индии.

Эволюция государственных систем распределения

<р> Корни PDS можно проследить до системы нормирования продуктов питания, введенной Великобританией во время Второй мировой войны. После обретения независимости Индия столкнулась с серьезным инфляционным давлением, и система была вновь введена, первоначально сосредоточившись на городских районах и полагаясь на импорт продуктов питания для стабилизации цен. Со временем правительство постепенно взяло на себя обязательство гарантировать минимальную поддерживающую цену (MSP) для стимулирования сельскохозяйственного производства и поддержки работы СРП. С тех пор, по мере реализации различных планов борьбы с бедностью и продовольственной политики в различных штатах, охват PDS постепенно расширялся.

В 1992 году правительство запустило программу «преобразования» PDS, направленную на улучшение распределения продовольствия в бедных районах.

Функции и задачи PDS

<р> Хотя PDS обеспечивает базовую продовольственную безопасность уязвимым группам населения, она по-прежнему сталкивается со многими проблемами в своей работе, такими как неравномерное распределение ресурсов между штатами и откровенная коррупция. В 1990-е годы ПДС подверглась серьезной критике, особенно из-за ее предвзятости к городам и ее деятельности в ущерб беднейшим группам населения. Хотя последующая целевая СРП в некоторой степени улучшила ситуацию, она также сопровождалась множеством недостатков, поскольку некоторые нуждающиеся семьи все еще не имели доступа к основным продуктам питания.

Внедрение целевой PDS

<р> В 1997 году PDS была преобразована в целевую систему, которая делила семьи на две категории: за чертой бедности (BPL) и за чертой бедности (APL) в зависимости от их статуса бедности. Хотя целью этого изменения было улучшение адресной защиты, в реальной эксплуатации большое количество рыбы ускользнуло через сеть, и доля гарантированных домохозяйств-бенефициаров не была высокой. По данным 2004 года, только 34% домохозяйств имеют карты BPL или AAY, в то время как 20-25% из 40% самых богатых домохозяйств имеют продовольственные карты. Этот результат показывает, что выявление и распределение ресурсов бедных домохозяйств сталкивается со многими трудностями.

Проектирование целевых PDS не позволяет эффективно решить проблему эксклюзивности и односторонности в распределении ресурсов, и проблемы все еще существуют.

Введение и влияние Национального закона о безопасности пищевых продуктов

<р> В 2013 году Конгресс принял Закон о национальной безопасности пищевых продуктов (NFSA), который полностью реформировал PDS, превратил его в законные права и расширил сферу действия PDS. Законопроект предусматривает, что 67% граждан страны должны пользоваться продовольственной безопасностью, а каждый человек может получать 5 килограммов зерна в месяц. Хотя это изменение не приобрело полной популярности, оно в определенной степени решило многие проблемы, существовавшие в предыдущих PDS, такие как вопросы квот и поставок в различных штатах.

<р> После внедрения NFSA и реализации многих реформ рационы многих домохозяйств соответственно улучшились. Согласно недавним опросам, многие штаты сообщили о более высоком охвате, улучшении соотношения пособий и значительном повышении эффективности распределения ресурсов после внедрения NFSA. Например, в таких штатах, как Бихар, производительность PDS была значительно улучшена, уровень утечек значительно снизился, а также увеличилось количество домохозяйств, получающих раздачу продуктов питания.

Продолжительные проблемы и перспективы

<р> Хотя PDS продемонстрировал постепенное улучшение во многих аспектах, все еще существуют такие проблемы, как задержки в обновлении данных, плохая связь между центральным правительством и правительствами штатов, а также проблемы, вызванные резким ростом спроса после пандемии. Эти различные факторы напрямую влияют на общий эффект внедрения PDS, вызывая разрыв между получателями и дистрибьюторами. Кроме того, семьи по-прежнему находятся в уязвимом положении с точки зрения доступа к продуктам питания. В контексте сегодняшних глобальных проблем продовольственной безопасности правительству необходимо переосмыслить, как адаптироваться и планировать удовлетворение потребностей в средствах к существованию людей самого низкого уровня.

<р> В настоящее время, в условиях продолжающихся экономических колебаний и изменений внешней среды, как ПДС сможет найти более эффективный и устойчивый путь в будущем?

Trending Knowledge

Свет в темноте: как PDS приносит надежду на сотни миллионов семей?
Система общественной дистрибуции (PDS)-это политика, созданная правительством Индии, чтобы обеспечить безопасность пищевых продуктов, направленная на распространение проектов по пищевым продуктам и н
Загадочное распределение риса и пшеницы: как операция, стоящая за PDS, влияет на вас и на меня?
В Индии Система общественного питания (PDS) является единственной сетью продовольственной безопасности, которая ежегодно предоставляет бедным домохозяйствам большие объемы зерновых ресурсов. Эта систе
Секрет PDS: как Индия борется с бедностью с помощью продовольствия?
В Индии Государственная система распределения (PDS) является важной инициативой, созданной правительством для борьбы с бедностью. Система не только обеспечивает ежемесячное продовольствием бедные семь

Responses

Responses
Einstein Avatar
Copy link
Facebook
Twitter