Với sự phát triển của khoa học chính trị, phân tích mạng lưới chính sách đã trở thành một lĩnh vực quan trọng để các học giả nghiên cứu sự tương tác giữa chính phủ và xã hội. Lý thuyết này không chỉ tập trung vào sự tương tác giữa các bộ phận của chính phủ mà còn khám phá quá trình tham gia của mọi thành phần trong xã hội vào việc hoạch định chính sách công, nhằm tìm hiểu cách những mối quan hệ phức tạp này định hình kết quả của các chính sách công.
Mạng lưới chính sách được định nghĩa là những kết nối chính thức và không chính thức giữa chính phủ và các tác nhân khác được xây dựng dựa trên các niềm tin và lợi ích chung được đàm phán liên tục trong quá trình hoạch định và thực hiện chính sách công.
Các học giả đã đề xuất nhiều loại mạng lưới chính sách khác nhau. Lý thuyết ban đầu tập trung vào các mô hình như cộng đồng chính sách và mạng lưới vấn đề. Cộng đồng chính sách là mạng lưới tương đối ổn định, thường bao gồm các viên chức, chính trị gia và nhóm lợi ích. Ngược lại, các mạng lưới vấn đề bao gồm một số lượng lớn các bên liên quan tham gia dưới nhiều hình thức khác nhau, bao gồm các đại diện lợi ích phi chính phủ và các chuyên gia và học giả. Tuy nhiên, tư cách thành viên của họ không ổn định và khó xác định vai trò chủ đạo.
Vai trò của phân tích mạng lưới chính sách đã được mở rộng khi nó phát triển, với các học giả cung cấp những hiểu biết mang tính mô tả, lý thuyết và gợi ý. Nghiên cứu mô tả thường tập trung vào các hiện tượng như sự hòa giải lợi ích của chính phủ trong việc hoạch định chính sách, phân tích sự hợp tác giữa các tổ chức và quản trị.
Các mạng lưới chính sách thường được sử dụng để xác định những tác nhân chính có ảnh hưởng đến việc ra quyết định của chính phủ.
Về mặt lý thuyết, mô hình phụ thuộc quyền lực và mô hình lựa chọn hợp lý là những cách quan trọng để phân tích mạng lưới chính sách. Phần trước tập trung vào việc trao đổi nguồn lực giữa các tổ chức, trong khi phần sau nhấn mạnh cách các chủ thể sử dụng nguồn lực để trao đổi lợi ích theo các thỏa thuận cấu trúc tương đối ổn định.
Tài liệu gợi ý khám phá cách các mạng lưới chính sách ảnh hưởng đến hành vi của chính phủ và có thể là mục tiêu cho các chính sách cải cách. Điều này bao gồm các phong cách quản lý tập trung vào việc thay đổi sự phụ thuộc, thiết lập các quy tắc của tổ chức và thúc đẩy giao tiếp.
Khi phân tích mạng lưới chính sách tiếp tục tiến triển, đã có cuộc tranh luận về các lý thuyết về cách dự đoán kết quả cụ thể của mạng lưới và chính sách. Một số học giả tỏ ra hoài nghi về điều này, trong khi những người khác cố gắng khám phá động lực của những thay đổi trong mạng lưới chính sách.
Phần kết luậnTóm lại, mạng lưới chính sách, với tư cách là một công cụ phân tích, có thể giúp chúng ta hiểu rõ hơn mối quan hệ phức tạp giữa chính phủ và xã hội và bộc lộ những lực lượng tiềm tàng ảnh hưởng đến quá trình hoạch định chính sách. Tuy nhiên, trong những tương tác như vậy, chúng ta có thể xác định rõ ràng ai là người có ảnh hưởng thực sự không?