Language
Country/Area
No result found
Bí quyết của sự ổn định và tăng trưởng: Tại sao các nước EU phải tuân thủ SGP?
Khi nền kinh tế toàn cầu phát triển, EU phải đối mặt với nhiều thách thức ngày càng tăng. Để giải quyết những thách thức này, Hiệp ước ổn định và tăng trưởng (SGP) của EU đóng vai trò quan trọng. Thỏa thuận được 27 quốc gia thành viên của Liên minh châu Âu ký kết nhằm mục đích duy trì sự ổn định của liên minh kinh tế và tiền tệ. Mục tiêu cốt lõi của nó là thúc đẩy kỷ luật tài chính giữa các quốc gia thành viên để đảm bảo sự phát triển lành mạnh của toàn bộ nền kinh tế.
SGP đặt mục tiêu duy trì thâm hụt ngân sách của mỗi quốc gia thành viên dưới 3% tổng sản phẩm quốc nội (GDP) và nợ công dưới 60%.
Những quy tắc này được thiết lập để ứng phó với bối cảnh lịch sử khi nhiều quốc gia phải đối mặt với tình trạng bất ổn kinh tế trong những năm 1990. SGP ban đầu được tạo ra để đảm bảo các quốc gia thành viên có thể duy trì hành vi kinh tế có trách nhiệm và ngăn chặn các chính sách kinh tế của từng quốc gia gây ảnh hưởng tiêu cực đến toàn bộ EU. Nếu một quốc gia thành viên vi phạm các quy tắc tài chính, quốc gia đó sẽ bị Ủy ban Châu Âu và Hội đồng Châu Âu giám sát và thậm chí có thể phải đối mặt với các lệnh trừng phạt kinh tế.
Hoạt động của SGP dựa trên hai "vũ khí" chính - biện pháp phòng ngừa và biện pháp trừng phạt. Các biện pháp phòng ngừa tập trung vào việc các quốc gia xây dựng kế hoạch tài chính phù hợp trước khi họ gặp vấn đề. Mặt khác, các biện pháp trừng phạt nhằm mục đích thúc đẩy các biện pháp khắc phục đối với các quốc gia vi phạm các quy tắc về doanh thu và chi tiêu tài chính khi điều kiện kinh tế xấu đi.
Do đó, SGP không chỉ là một tập hợp các quy tắc mà còn là một chiến lược dài hạn nhằm thúc đẩy sự ổn định kinh tế.
Khả năng áp dụng SGP đã gặp phải nhiều thách thức trong vài năm qua. Trong giai đoạn 2020-2023, do tác động của dịch bệnh New Zealand, EU đã kích hoạt "điều khoản thoát hiểm chung" và tạm thời đình chỉ các quy tắc tài khóa để các quốc gia có thể tăng nợ và mở rộng chi tiêu nhằm chống lại các cú sốc kinh tế. Tương tự như vậy, giá năng lượng và chi tiêu quốc phòng đều tăng mạnh do chiến tranh ở Ukraine, khiến kỷ luật tài chính trở nên cấp bách hơn.
Mặc dù vậy, vẫn có những trường hợp như Romania, quốc gia phải áp dụng Thủ tục thâm hụt vượt mức (EDP) vào tháng 4 năm 2020, cho thấy tầm quan trọng của kỷ luật tài chính. Việc triển khai "EDP" có nghĩa là đất nước cần phải xây dựng một kế hoạch để khắc phục tình trạng thâm hụt ngân sách hiện tại.Tuy nhiên, duy trì kỷ luật tài chính vẫn là chìa khóa để bảo vệ nền kinh tế, bất kể môi trường kinh tế thay đổi như thế nào.
Mười sáu quốc gia thành viên cũng gặp phải những bất thường về mặt kỹ thuật khi phân tích ngân sách năm 2022 và 2023; tuy nhiên, những bất thường này không dẫn đến EDP mới do những trường hợp đặc biệt và tạm thời. Vào năm 2024, tình trạng tuân thủ của các quốc gia này sẽ được xem xét lại để xem họ thực hiện như thế nào trong "Kế hoạch cải cách quốc gia" và "Kế hoạch ổn định hoặc củng cố" do mỗi quốc gia đệ trình.
Các quy tắc mới báo hiệu những cải cách, bao gồm cho phép lộ trình điều chỉnh chậm hơn để tuân thủ các quy tắc về thâm hụt và nợ của SGP, và kéo dài thời hạn tối đa của EDP từ bốn năm lên bảy năm, với điều kiện đáp ứng một số yêu cầu cải cách nhất định.Giống như lịch sử trước đây, sự phát triển của SGP chứng minh tầm quan trọng của quản trị kinh tế. Đây không chỉ là một chiến lược tài chính mà còn là nền tảng để duy trì sự ổn định kinh tế của các quốc gia thành viên châu Âu.
Trong tương lai, SGP sẽ hướng dẫn từng quốc gia thành viên xây dựng "Kế hoạch cơ cấu tài khóa trung hạn quốc gia", bao gồm giai đoạn từ năm 2025 đến năm 2028. Điều này không chỉ chứng minh sự nhấn mạnh của EU vào kỷ luật tài khóa mà còn thể hiện cam kết liên tục của mình đối với sự ổn định kinh tế.
Trong môi trường kinh tế phức tạp này, liệu các quốc gia có thể thực hiện hiệu quả sự chỉ đạo của SGP để đạt được sự ổn định và tăng trưởng bền vững hay không?
