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成就还是失败？NRLM在各州的成效如何迥异？
印度国家农村生计任务（NRLM）是由印度农村发展部主导的一项贫困缓解计划，自2011年启动以来，旨在促进农村贫困人口的自我就业和组织化。然而，各个州在执行这一计划的成效上却大相径庭。这一计划不仅得到了500亿美元的预算支持，还得到了世界银行额外10亿美元的贷款。然而，尽管有这些资源，计划在不同地区的实施效果依旧不平衡。
「NRLM的基本理念是组织贫困人口进入自助组织中，并帮助他们实现自我就业。」
背景
NRLM的基本理念在于通过形成自助小组（SHGs），帮助其成员启动一些创业活动，但在实施过程中，许多小组却未能如预期运行良好。特别是在一些地区，贫困群体难以获得持续的支持和资源。NRLM最初是对1999年整顿的综合农村发展计划的延伸，试图弥补过去计划中的不足。
方法论
为了全面支援农村贫困人口的生计，NRLM致力于发挥其潜力，并通过各种资源（如资讯、知识、技能、资金及集体行动）来协助他们面对外部挑战。NRLM的工作重点如下：
- 提升和扩大贫困人口现有的生计选择。
- 为非农业市场提供技能训练。
- 培育自雇和创业者。
NRLM透过其结构性支持平台，为组织的成员提供多样化的生计服务，涵盖了金融和资本服务、技术和市场联系等。这些平台不仅减少了个体成员的交易成本，还使他们的生计更加可行，加速了他们摆脱贫困的步伐。
「透过需求导向的策略，NRLM允许各州根据自己的需求制定生计减贫行动计划。」
质疑与批评
尽管NRLM被视为印度政府的一项重要计划，但它仍然面临一些批评。一些学者指出，SHG小组的建立过程耗时且效率不高，尤其是对于那些有创业潜力的个体来说不太适用。某些地区如安特拉邦（Indira Kranti Pathaam）和喀拉拉邦（Kudumbashree）虽然取得了一些成功，但这并非在所有州都可以复制。这主要是因为这些计划背后
