美国总统唐纳德·特朗普于2017年1月27日签署的行政命令13769迅速成为美国联邦法院的法律挑战焦点。这项命令试图限制来自七个以穆斯林为主的国家的旅行,这七个国家包括伊朗、伊拉克、利比亚、索马利亚、苏丹、叙利亚和也门。反对该命令的原告们认为,该命令违反了美国宪法和联邦法规。随着时间推移,该命令经历了多次修改和替换,最终引发了数十起联邦法院的法律诉讼。
特朗普于2017年1月27日签署的执行命令,对入境美国的程序和人道主义行动造成了深远影响。
特朗普的第一个行政命令13769旨在限制难民入境人数至每年50,000人,并暂停美国难民入境计划(USRAP)120天,期间应根据具体国家的情况逐步恢复。在此期间,该命令禁止来自上述七个穆斯林国家的国籍公民入境的90天,之后将更新名单。该命令允许按个案进行例外,但对于超过2.18亿人而言,其潜在影响不容小觑。
在特朗普签署该命令后不久,州政府和民间组织立即提出法律挑战。原告认为命令的内容与宪法相违背,并且存在施行不当或无法证实的问题。多个州,如华盛顿州和明尼苏达州的律政长官对该命令发起了诉讼,并由美国公民自由联盟(ACLU)等组织提供了支援。这些挑战的法律据点包括美国移民和国籍法(INA)及行政程序法(APA)等。
法律专家指出,特朗普所依赖的法条赋予了总统在移民问题上相对广泛的权限,但同时也面临1965年修订条款所确定的非歧视原则的挑战。
挑战者还认为,该命令违反了美国宪法的平等保护条款,并且对特定宗教群体(穆斯林)存在歧视。法律学者们强调,根据宪法的程序正当性原则,政府在剥夺个人自由利益时必须遵循公平程序。而且,宪法第一修正案的建立条款明确禁止政府行动损害特定宗教团体的利益。
案件如华盛顿州与特朗普的官司于2017年1月30日提交至华盛顿州联邦地区法院,要求法院对该行政命令进行宣告和禁制令。 2017年2月3日,法官詹姆斯·罗巴特对该命令的部分条款颁布了全国暂时禁制令,阻止政府执行此命令的多项条款。
最高法院于2018年6月26日做出裁决,最终维护了该项禁令,认为其在外国国籍公民入境方面的限制不会对美国利益造成损害。
特朗普的旅行禁令在法律层面上展现了宪法、行政权力与国际关系中的复杂纠结。随着多方法律机构和组织不断进行挑战,该命令的适用及违宪问题仍然引发辩论。在法律与人道主义之间的探索,未来的执法与政策也将面临更深刻的考验,究竟我们该如何平衡国家安全与人道价值的紧张关系呢?