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你知道UNRWA的資金來源嗎？有哪些國家在支持它的運作？
聯合國巴勒斯坦難民近東救助和工程處（UNRWA）自1949年成立以來，便專注於支援及發展巴勒斯坦難民的生活。作為聯合國的一部分，UNRWA的運作依賴於多國的財政支持，然而，其資金來源的結構與保障的穩定性常常成為焦點。為了深入了解UNRWA的資金來源與支持國，本文將探討這個機構的歷史背景及其依賴的主要支持者。
UNRWA的使命是提供人道主義援助，並促進巴勒斯坦難民的社會和經濟發展。
UNRWA的歷史與使命
UNRWA始於1948年，當時聯合國通過的第212（III）號決議聲明成立其前身，以應對因1948年阿以戰爭而造成的難民危機。UNRWA的設立旨在針對那些因戰爭而失去家園的巴勒斯坦人及其後代，並逐漸拓展至提供教育、健康照護和社會服務等多項重要功能。至今，UNRWA已經在約旦、黎巴嫩、敘利亞、加薩地帶和西岸等地為近600萬註冊難民提供各種服務。
資金來源概述
UNRWA的資金幾乎完全依賴各國政府的自願捐款，並由聯合國大會設置其預算。聯合國的常規預算雖然也提供部分資金，然而主要的運作經費及特殊項目的資助，如針對敘利亞內戰和COVID-19疫情的援助，皆來自成員國的貢獻。歷史上，最大規模的資金來源包括美國和歐洲委員會，其中德國常常是單一最大的捐助者。
截至2019年，UNRWA的資金中約有60%來自歐盟國家，而德國就是其中的佼佼者。
主要資助國及其貢獻
UNRWA的主要贊助國包括了歐盟、英國、瑞典和阿拉伯聯合酋長國等，這些國家持續提供大量資金，幫助機構維持其各項援助計畫。除了這些國家外，沙烏地阿拉伯、法國、日本及卡塔爾等國家也扮演著關鍵角色。
每年的預算會議上，這些主要國家的代表們都會重申對UNRWA的支持與承諾。
資金挑戰
儘管UNRWA在國際間得到廣泛支持，但其資金來源的自願性特質使其面臨著許多挑戰。政治環境的變化、捐贈國的內部局勢以及對UNRWA運作方式的爭議，都可能造成資金的短缺。例如，美國在2018年停止了對UNRWA的資金支援，導致該機構面臨重大財政危機，最終導致其他國家不得不增加他們的捐款以彌補這一虧損。
如何確保持久的財政支持？
為了應對不穩定的資金情況，UNRWA已開始探索與非政府組織以及私人部門的共同合作，希望透過多元化的資金來源來保障機構的運作。在這方面，來自慈善機構和統範基金的財政支持正在逐漸成為重要的補充來源。
未來，UNRWA或許需要重新思考其資金策略，以適應不斷變化的社會及政治環境。
結論
UNRWA始終是巴勒斯坦難民問題的重要組織，其資金來源正是一個不斷受到 scrutiny 的議題。隨著國際政治局勢的變化，UNRWA是否能夠持續確保其運作的資金支持，對於該機構能否有效運行至關重要。在不確定的未來，我們應該思考：國際社會是否應該進一步協調與擴大支持UNRWA的努力，以確保巴勒斯坦難民的福祉？
