2005年,英國推出了現代化醫療職業計畫(Modernising Medical Careers, MMC),目的是革新醫學生及住院醫師的培訓流程。然而,這一計畫的實施卻在醫療界內外引起了廣泛的爭議。不僅改革內容遭到質疑,連其實施方式也引來了大規模的抗議和不滿。面對如此深刻的變革,究竟這場改革的爭議從何而起?
MMC旨在改善患者護理,透過建立一個公開透明和高效的醫療職業路徑來提升醫學教育。
MMC計畫取代了傳統的醫療職業階級,特別是在顧問級別之前的職位,新醫學畢業生從2005年起開始參加為期兩年的基礎培訓課程,這一課程中包含了系統化的專業知識與評核。然而,69%的醫生認為基礎醫療階段的變化並未能有效改善原有的住院醫師經驗。
儘管基礎培訓選單一、美化了醫學教育,但66%的醫生認為,這種新設計對臨床服務的交付並無正面影響。
在基礎培訓之後是專業醫生培訓(Specialty Registrar, StR)。這一階段將舊有的醫師階級統一,卻要求醫生在基礎培訓的中期選擇專業,這一改變被批評為急功近利。事實上,很多醫生在基層工作一年半後,仍然無法清楚自己想專攻的醫學領域。
在這一改變前,醫生可在選擇專業之前嘗試多種工作,從而建立更全面的醫學基礎。
MMC的實施遭遇了不少阻礙,尤其是醫療培訓申請系統(MTAS)。許多醫生因為技術問題及不公正的選擇標準而感到失望,甚至在2007年出現了大規模的抗議。事實上,申請系統的失誤使約14000名住院醫生面臨失業的風險,凸顯了改革執行過程中的問題。
許多醫生對新系統表示不滿,甚至出現了大規模抗議,他們懷疑這是否會造成一個「永久性低薪的低訓練次專科」的局面。
面對日益升高的民憤,英國衛生部最後針對招聘程序展開了全面檢討,並對在此過程中造成的焦慮表示道歉。在此情況下,問題的根本是否只是改革的執行方式,而非其理念本身?
「再好的醫療職業改革,如果實施不當,最終也會走向失敗。」
隨著醫療職業改革的推進,英國的醫療系統面臨著挑戰。少數醫生甚至選擇離開專業,造成護士和醫生的缺水情況日益惡化。此外,遵循歐洲工作時間指令(EWTD)的要求,進一步影響了患者護理的質量和醫生的培訓質量。毫無疑問,這次改革不僅影響了醫生的職業發展,也影響了病人的權益,反映出改革未能實現其原本目的。
如此強調改革的必要性與其實際結果,如今的醫療系統能否真正滿足人民的需求?