1941 年 6 月 25 日、フランクリン D. ルーズベルト大統領は大統領令 8802 に署名し、公正雇用慣行委員会 (FEPC) を設立して、連邦政府機関および戦争に関与するすべての企業と労働組合による差別的雇用慣行を禁止しました。この禁止令は、アメリカが第二次世界大戦に突入しようとしていた重要な時期に制定された。この背景から、それは当時の産業労働力の需要の高まりへの対応であっただけでなく、公民権運動。
「防衛産業または政府において、いかなる労働者も人種、信条、肌の色、または国籍に基づいて差別されてはならない。」
この大統領令の発令は、当時各地で特にアフリカ系アメリカ人の間で起こっていた抗議活動の社会運動に主に応えて行われた。当時、多くのアフリカ系アメリカ人は、制度化された構造的な大量雇用の機会を見つけるのに大きな障害に直面していました。したがって、これらのグループが雇用機会を平等に競争できるように政府が介入する必要があることは明らかです。この行動の原動力となったのは、単なる政策立案者ではなく、労働組合とアフリカ系アメリカ人の権利擁護者であった。
FEPCの設立には限られた予算と資源が必要であり、これは非差別政策による全体的な雇用の進歩を促進する上で大きな課題です。当初の予算はわずか 8 万ドルでしたが、ニーズが増大するにつれて、その資金と権限は絶えず脅かされました。ルーズベルト大統領は1942年にFEPCを戦時生産委員会の監督下に置いたが、この変更は表面上はその有効性を高めることを意図したものだったが、実際にはその資源がさらに制限されることとなった。
「FEPCの存在は雇用差別を完全に排除したわけではないが、多くのアフリカ系アメリカ人が高収入の仕事に就く可能性を広げた。」
戦時中、FEPC の影響力は抑制されていたものの、FEPC がもたらした成果は過小評価できない。解雇差別は完全になくなったわけではないが、FEPC の設立により、産業およびサービス部門におけるアフリカ系アメリカ人の雇用機会が大幅に促進された。歴史家によれば、FEPC の取り組みは防衛産業における黒人労働者の割合の増加に役立ったという。 1940 年代半ばまでに、アフリカ系アメリカ人男性の雇用賃金は、より収益性の高い職業に就くようになったことを反映して大幅に増加しました。
第二次世界大戦が終わった後も、差別政策を避けるよう求める声は消えなかった。 FEPC は 1946 年に廃止されましたが、多くの州が独自の公正雇用慣行法を制定しようと試み始めました。連邦規制はそのまま維持されたが、州レベルの取り組みは公民権運動を前進させ、より広範な社会変革を引き起こし続けた。 1948年、ハリー・S・トルーマン大統領は連邦議会に常設のFEPC設立を提案した。しかし、南部民主党の強い反対により、法案は可決されなかった。
結論「FEPCの存在は差別との闘いの象徴であるだけでなく、将来的に公民権を推進するきっかけにもなる。」
1941年から1946年にかけて、FEPCは多くの課題に直面しましたが、その方向性と達成した成果は、依然としてアメリカ社会における雇用平等への理解と期待を促進しました。今日、この歴史の時代を振り返ると、この運動がなければ今日の労働史はどうなっていただろうかと問わずにはいられません。