Cilja Harders

Politik von unten – Perspektiven auf den autoritären Staat in Ägypten

Vor dem Wahllokal, einer Schule, steht die Polizei, Kinder winken mit Flugblattern, auf denen eine Kandidatin fur sich wirbt. Uber dem Schulportal prangt das offizielle Wahlplakat der Regierungspartei mit allen Kandidaten des Bezirks – Farbportraits und Parteilogo sind zu sehen. Im Wahllokal herrscht, bis auf die hier versammelten Helferinnen und Helfer, die Polizei und Mitglieder der Wahlkampfteams der Kandidaten, gahnende Leere. Es ist Dienstag, der 8. April 2008. Zwei Tage nachdem gewalttatige Proteste im Anschluss an einen Streik die Industriestadt Mahalla erschutterten, finden in Agypten die seit langem verschobenen Kommunalwahlen statt. Doch das Interesse der Burgerinnen und Burger halt sich in Grenzen, die Wahlbeteiligung liegt zwischen ein und funf Prozent (A.-N. Qandeel 2008; G. E. El-Din 2008b). Das Ergebnis – der uberwaltigende Wahlsieg der Regierungspartei – steht bereits vorher fest. Dies ist unter anderem darauf zuruckzufuhren, dass die Verfassungsanderungen von 2005 festlegen, dass Prasidentschaftskandidaten auch die Unterstutzung von Mitgliedern aus Gouvernoratsraten benotigen. Das agyptische Regime will sicherstellen, dass dieses formale Kriterium von Oppositionskandidaten mangels Masse nicht erfullt werden kann.

“State Analysis from Below” and Political Dynamics in Egypt after 2011

Political scientists have struggled to understand the unexpected 2011 mass mobilizations in the Middle East and North Africa as well as ensuing sociopolitical transformations. Functionalist and regime-centered approaches in particular have been unable to grasp dynamics of mobilization and change on the ground. I argue in this short essay that “state analysis from below” helps us to better understand the underlying causes of the 2011 uprisings, the dynamics of ensuing power struggles, and sociopolitical microstructures of political mobilization and demobilization.

Gender and Security in the Mediterranean

Abstract This contribution explores security issues in the Mediterranean from a feminist perspective. Feminists have developed a broad and dynamic understanding of security and insecurity. This approach takes ‘soft’ and ‘hard’ issues as interconnected on the personal, national and international level. This allows for a comprehensive perspective on the basic human need for security. It is argued that EU policies that stress ‘soft’ security issues offer more sustainable and at the same time ‘realistic’ ways of establishing an ‘area of peace and stability in the Mediterranean’ [Barcelona Declaration, 1995] than those that stress ‘hard’ security issues. After discussing feminist and developmental perspectives on comprehensive security concepts, the contribution presents some important indicators of ‘Gendered Human Security’ in EMP countries. It argues that it is important to address the huge gaps in gendered human security in order to strengthen the civil and security dimension of the EMP. The contribution finally explores the possible positive effects of womens’ participation in the armed forces. Will these processes change militarized security cultures and help create a more comprehensive security approach?

Geschlechterverhältnisse in Krieg und Frieden — eine Einführung

Im Jahr 2001 wurden weltweit 35 Kriege und 11 bewaffnete Konflikte ausgetragen, „klassische“ zwischenstaatliche Kriege machten dabei den kleinsten Teil der kriegerischen Handlungen aus (AKUF 2002:1). Was Krieg ist, scheint nur auf den ersten Blick eindeutig zu sein. Die Arbeitsgemeinschaft Kriegsursachenforschung an der Universitat Hamburg (AKUF) beispielsweise, unterscheidet allein funf Kriegstypen von „bewaffneten Auseinandersetzungen“ (AKUF 2001).2

Unpacking the effects of repression: the evolution of Islamist repertoires of contention in Egypt after the fall of President Morsi

Abstract The military coup against president Morsi in July 2013 sparked the largest wave of Islamist mobilization in Egypt’s modern history. As the ousted president’s supporters took to the street in what became known as the ‘anti-coup’ movement, they were met with fierce repression. This article retraces the contentious dynamics in the summer of 2013 in a nested research design and with a focus on contentious repertoires. Drawing on data for over 2400 protest events and debunking the myth of a swift defeat of the anti-coup protests, we show how repression, besides affecting protest levels, markedly changed the quality of contention. Most notably, three transformative events involving massive repressive violence impacted on protest spaces, tactics and timing: rather than binary notions of escalation vs. demobilization, adaptive mechanisms of decentralization, diversification and substitution dominated the anti-coup movement’s reaction to repression. Centralized mass protests evolved into smaller, more flexible, and highly decentralized forms that were better fit to skirt the regime’s repression efforts. Our findings have important implications for the theorization of the protest–repression-nexus. They prompt scholars to conceive of repression and backlash as multi-layered phenomena and study their effects in a disaggregate framework.

Revolution I und II – Ägypten zwischen Transformation und Restauration

Zeitpunkt und Dynamiken der Umbruche in der Arabischen Welt haben die meisten Kommentator_innen und viele Aktivist_innen vor Ort uberrascht.1 Zwar haben sich viele fur Veranderungen eingesetzt, Regimewechsel gefordert und radikalen Wandel erhofft – dass jedoch mit der Selbstverbrennung Mohamed Bouazizis vom 17.12.2010 eine Dynamik ihren Anfang nahme, an deren Ende der Sturz von Ben Ali stehen wurde, haben die meisten nicht vorhergesehen. Und auch auf dem Tahrir-Platz in Kairo ist die Situation im Ringen um den Abgang von Mubarak vom 25. Januar bis zum 11.

Analyzing Politics Beyond the Center in an Age of Transformation

Recent upheavals in the Arab world1 have challenged both statist and centrist assumptions about Middle Eastern politics. New social movements in the urban centers and virtual networks, as well as actors and actions from the so-called periphery, have changed the political landscape of the region within months. Still, these developments are rooted in long-term processes: until 2011, massive social, political, cultural, and economic transformations did not lead to regime change. The dynamics of these social ‘transformations without political transitions’ (Harders, 2009, p. 301), as well as the current developments, which fall between transition to democracy and civil war, deserve a closer look. 2008 alone saw various protests and social upheavals, such as in Bahrain in early February, where workers demonstrated against their decreasing purchasing power; in March, riots led to violent clashes in Yemen; in May, young football fans took the defeat of their football club in the Algerian city of Oran as an occasion to release their anger against the lack of prospects and the arrogance of power. Similarly, the following years witnessed numerous small-scale protests and local riots (Bayat, 2010; Beinin and Vairel, 2011; Catusse and Vairel, 2010), which culminated in the mass mobilization of 2011.

Introduction: Digital Media and the Politics of Transformation – a Dialectical and Multi-Scalar Reading

Indisputably, media cannot be ignored when analyzing political and societal transformation processes. Historically, media have always played a role in reshaping public debates and reorganizing social and political hierarchies (see, e. g. Armbrust, 2012 or Fahmy, 2011 for a historical perspective on the role of media in the Middle East). In recent times of digitalization, the process of mediatization, i. e. of incorporating media into everyday life communication, has increased tremendously (Hepp & Krotz, 2014).

Frieden und Gender

Krieg und Frieden scheinen allein personell eine uberwaltigend „mannliche“ Angelegenheit zu sein. Armeen bestehen uberwiegend aus mannlichen Soldaten, Verteidigungsminister und Staatsprasidenten sind mehrheitlich Manner, und auch ihre „Feinde“ und entsprechenden militarischen „Ziele“, seien es nun „Terroristen“ oder Soldaten, sind meistens Manner. Auf der anderen Seite stehen in der offentlichen Wahrnehmung vor allem weibliche Kriegsopfer und – sehr viel seltener – auch Taterinnen wie etwa im Folterskandal von Abu Ghraib im Irak. Die empirisch so offenkundige Relevanz von Geschlecht fur Krieg und Frieden spiegelte sich jedoch in der Friedens- und Konfliktforschung lange Zeit analytisch nicht wieder: Geschlecht – mannliches wie weibliches – wurde entweder nicht thematisiert, oder nur als deskriptives Merkmal (etwa bei Opferstatistiken oder bei Friedensgruppen) in die Forschung mit einbezogen. Die masgeblichen Impulse fur die Erforschung von Gender und Frieden kommen entsprechend aus der feministischen Forschung, auf deren Ergebnisse wir uns hier im weiteren beziehen.

Krieg und Frieden

Die feministische Auseinandersetzung mit Krieg und Frieden lasst sich grob in drei Diskussionsstrange gliedern. Die erste Gruppe von Arbeiten konzentriert sich auf eine Kritik theoretischer Konzepte von Krieg und Frieden im internationalen System, die auf ihren impliziten, geschlechterpolitischen Gehalt hin untersucht werden. Wie werden Krieg und Frieden erklart und welcher Zusammenhang besteht beispielsweise zwischen Nationalstaatlichkeit, militarischer Verteidigungskapazitat und Staatsburgerschaft (vgl. Ros 2002, Ruppert 1998, Tickner 1992)? Der zweite Strang der Diskussion wurzelt in der Friedens- und Frauenbewegung und beschaftigt sich mit der Entwicklung feministischer Gegenentwurfe (vgl. Wasmuht 2002, Association 1000 Peace Women 2005). Der dritte Strang umfasst jene in den letzten Jahren stark angewachsene Gruppe von Arbeiten, die sich im weitesten Sinne mit dem praktischen En-Gendering des konkreten Kriegs- bzw. Friedensgeschehens auseinander setzt (vgl. Eifler/Seifert 1999, Rehn/Sirleaf 2002, UN 2002). Dazu zahlt beispielsweise die kontroverse Diskussion um Frauen und Militar, um Friedensmissionen, Friedensverhandlungen, Krisenintervention, humanitare Hilfe oder die Arbeit internationaler Organisationen und transnationaler Nicht-Regierungs-Organisationen (NRO).