Matthias Mader

Alles eine Frage des Blickwinkels

Der Aufsatz beschäftigt sich mit der Frage, ob in Deutschland trotz antimilitaristischer Grundhaltungen öffentliche Unterstützung zu militärischen Auslandseinsätzen durch Kommunikationsstrategien erzeugt werden kann. Am Fall des im Jahr 2011 kurzzeitig diskutierten Bundeswehreinsatzes in Libyen wird mit einem Umfrageexperiment untersucht, ob sich Bewertungen seitens der Bevölkerung verändern, wenn dessen militärischer Charakter oder dessen humanitäre Zielsetzung betont werden. Die Ergebnisse zeigen, dass die öffentliche Zustimmung unverändert bleibt, wenn auf die Gefahr militärischer Auseinandersetzungen verwiesen wird. Wird dagegen die humanitäre Zielsetzung in den Vordergrund gerückt, erhöht sich die Zustimmung substanziell. Diese Verschiebung ist bei jenen Bürgern besonders groß, die eine aktive deutsche Außenpolitik befürworten und sich dem linken politischen Lager zuordnen.

Citizens’ Perceptions of Policy Objectives and Support for Military Action Looking for Prudence in Germany

This article is concerned with the role of perceived policy objectives in German citizens’ attitude formation toward military action in Afghanistan. While some scholars have claimed that public opinion is prudent because citizens assess the effectiveness of a mission on the basis of these perceptions, micro-level tests of this kind of prudence remain scare. Drawing on two cross-sectional surveys of the German population conducted in 2008 and 2009, we use responses to open-ended questions about the German government’s policy goals in Afghanistan to analyze whether such perceptions influenced support and whether any such influence was mediated via the perceived effectiveness of the mission. The results indicate that, irrespective of the level of political awareness, it was virtually irrelevant what German citizens perceived the military mission’s objectives to be. In contrast, value-based attitude formation emerges as more important, with the foreign policy predispositions antimilitarism and Atlanticism exhibiting especially large effects.

Öffentliche Meinung zu Auslandseinsätzen der Bundeswehr

Matthias Mader zeigt, dass die Zustimmung der Deutschen zu spezifischen Auslandseinsatzen der Bundeswehr in starkem Mase davon abhangt, ob eine grundlegende Bereitschaft zur Kooperation innerhalb des transatlantischen Bundnisses und zum Einsatz militarischer Gewalt vorliegt. Der Autor legt dar, dass die relative Bedeutung dieser Grundhaltungen fur die Einstellungsbildung in gewissem Mase davon abhangig ist, wie prasent diese Aspekte im offentlichen Diskurs sind. Insgesamt zeigt sich jedoch ein von Einsatzspezifika und Elitendiskurs weitgehend unabhangiges Primat antimilitaristischer Grundhaltungen bei der Einstellungsbildung. Die Erkenntnisse werden auf Grundlage zahlreicher standardisierter, reprasentativer Bevolkerungsbefragungen unter Verwendung neuester statistischer Verfahren gewonnen. Die Befunde bieten wichtige Implikationen fur unser Verstandnis der politischen Einstellungsbildung, Kommunikation und Reprasentation.

The European refugee crisis, party competition, and voters’ responses in Germany

Abstract Studies show that globalisation creates political potentials that can transform electoral competition in Western societies. The specific process of how these potentials become effective is not completely understood. It is argued in the article that attention-grabbing events can trigger the transformation of electoral competition as they force actors to take clear positions and thereby allow citizens to align their partisan preferences and policy attitudes. The article analyses the case of German parties’ reaction to the arrival of large numbers of refugees at Europe’s borders in 2015/16. Using panel data that bracket this event, it is shown how German citizens responded to party behaviour by changing partisan preferences on the basis of prior immigration attitudes. The so-called refugee crisis may thus have been a critical juncture transforming party competition in Germany. As such, the crisis represents a striking example of how events may focus attention on a new policy dimension and catalyse the evolution of new cleavages.

Context-driven attitude formation: the difference between supporting free trade in the abstract and supporting specific trade agreements

ABSTRACT Many studies use the same factors to explain attitudes toward specific trade agreements and attitudes toward the principle of free trade and thus treat both objects as interchangeable. Contemporary trade agreements, however, often reach beyond trade in the narrow sense. Consequently, factors unrelated to free trade may affect citizens’ evaluations of these agreements. We propose a model of attitude formation toward specific trade agreements that includes the societal context as a constitutive feature. We expect salient aspects of an agreement to activate corresponding predispositions. Empirically, we compare how this contextual model and a standard model perform in explaining German citizens’ attitudes toward free trade and the Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP). The results show that the standard model performs well in explaining public opinion on the principle of free trade but is less useful in explaining attitudes toward TTIP. The latter were driven by postures toward transatlantic cooperation, predispositions toward the role of interest groups in politics, and market regulation – aspects salient in German public discourse about TTIP. In sum, we find ample evidence for the need to differentiate between the two attitude objects and for our contextual model of attitude formation.

How political are national identities? A comparison of the United States, the United Kingdom, and Germany in the 2010s

Research demonstrates the multi-dimensional nature of American identity arguing that the normative content of American identity relates to political ideologies in the United States, but the sense of belonging to the nation does not. This paper replicates that analysis and extends it to the German and British cases. Exploratory structural equation modeling attests to cross-cultural validity of measures of the sense of belonging and norms of uncritical loyalty and engagement for positive change. In the 2010s, we find partisanship and ideology in all three nations explains levels of belonging and the two content dimensions. Interestingly, those identifying with major parties of the left and right in all three countries have a higher sense of belonging and uncritical loyalty than their moderate counterparts. The relationship between partisanship, ideology, and national identity seems to wax and wane over time, presumably because elite political discourse linking party or ideology to identity varies from one political moment to the next.

Intra-party heterogeneity in policy preferences and its effect on issue salience: Developing and applying a measure based on elite survey data

Quantitative research on party politics often has to assume that parties are unitary actors with homogeneous policy preferences simply because intra-party heterogeneity is difficult to measure. This article proposes a measure of preference heterogeneity based on surveys of party elites. We draw on Comparative Candidates Survey (CCS) data from 28 elections in 21 developed democracies to quantify intra-party heterogeneity and validate this measure. The usefulness of the measure is demonstrated by studying the effects of intra-party heterogeneity on issue salience. We find support for the hypothesis that heterogeneity regarding a policy issue tends to be negatively associated with the emphasis a party places on that issue by regressing measures of issue salience from the Chapel Hill Expert Survey and the Manifesto Project on our CCS measure of heterogeneity. Problems of elite surveys notwithstanding, drawing on this data source seems a promising way to overcome the unitary party assumption.

Der humanitäre UN-Einsatz in Somalia

Nach dem Golfkrieg und der deutschen Weigerung, sich daran zu beteiligen, begann eine offentliche Diskussion uber die Entsendung der Bundeswehr in Gebiete jenseits der eigenen Landesgrenzen, beziehungsweise jenseits der NATO-Grenzen (Baumann und Hellmann 2001: 62; Philippi 1997: 81-82). Diese Episode hatte die Inkompatibilitat jener ausen- und sicherheitspolitischen Prinzipien offengelegt, die die Politik der Bundesrepublik zuvor geleitet hatten. Wahrend der Krise am Golf beschrankte sich Deutschland auf finanzielle Unterstutzung und symbolische Beitrage wie die Entsendung einer Flugzeugstaffel in die Turkei sowie eines Minensuchverbands in den Persischen Golf (Berger 1998: 174; Philippi 1997: 69-72), so dass spekuliert werden kann, ob Deutschland ohne den diplomatischen Druck der U.S.-amerikanischen Regierung in diesem Krieg moglicherweise vollig neutral geblieben ware (Berger 1998: 173).

Der Konfliktfall Irak-Krieg

Mit dem Irak-Krieg wird in diesem Kapitel ein Fall untersucht, uber den „hitzig und allein entlang der Parteilinien diskutiert“ (Ruhe 2012: XIV) wurde. Nicht nur waren Unterschiede in den Parteipositionen zwischen rot-grunen Regierungsparteien (SPD, Bundnis 90/Die Grunen) und schwarz-gelber Opposition (CDU/CSU, FDP) leicht zu erkennen, die Parteilager stellten sich insgesamt auch homogener dar als bei den Debatten uber die vorigen Auslandseinsatze. Auf Grundlage des hier verwendeten theoretischen Modells sind unter diesen Kontextbedingungen Effekte von Parteineigungen auf die Einstellungsbildung zu erwarten.

Der Afghanistan-Einsatz

Im offentlichen Diskurs uber die Frage, ob die Bundeswehr als Teil der NATO-gefuhrten International Security Assistance Force (ISAF) nach Afghanistan geschickt werden sollte, spielten die Prinzipien Antimilitarismus und Atlantizismus einmal mehr eine herausragende Rolle (z.B. Jacobi et al. 2011; Meiers 2010; Muller und Wolff 2011). Gleichzeitig zeichnen auch diesen Fall spezifische Rahmenbedingungen aus, die ihn von den bislang diskutierten unterscheiden. Die Entscheidung fur eine deutsche Beteiligung im Dezember 2001 stand stark unter dem Eindruck der Terroranschlage des 11. Septembers, so dass in diesem Kapitel zum einen untersucht werden soll, ob die Einstellungsbildung der Deutschen in diesem Zeitraum besonders stark durch die Haltungen zum Atlantizismus gepragt wurde.