Pedro Selvino Neumann

LEGISLAÇÃO AMBIENTAL, DESENVOLVIMENTO RURAL E PRÁTICAS AGRÍCOLAS

The environmental question is the moment topic of contemporary human civilization and, probably, that with the greatest potential for questioning and transformation in the trajectory of the civilizing process. If, on one hand, it introduces the possibility of redirecting the path of development for the benefit of future generations, the mechanisms conceived for reaching such an objective can, on the other hand, bring serious problems for the survival of the current generation of family farmers. In the Brazilian case, the instruments of public environmental management are the essence of the subject, composed of command instruments and control or, in other words, rules and standards to be followed, imposing penalties on those who do not comply with them. Paradoxically, this fact has damaging repercussions for the global development of society. In particular, for the rural element, since it aggravates even more the already precarious situation of survival for a large portion of the family farmers in the southern region of the Country. Burdening the agricultural productive process and not providing the basic elements that permit the public involved fulfilling its obligations are stronger reasons. The present work is an analysis of the public instruments of Brazilian environmental management in light of empirical studies, two of them occurring in the central region of Rio Grande do Sul state and one in the forest area of the northern coast of Parana state. The analysis of this problematic question is made from the following starting points: the repercussions from the application of a rigid legislation that reaches all agriculture linearly, ignoring effects of restraint by certain practices on the economic and social reproduction of farmers; and theoretical and practical incongruities of environmental legislation.

Privatização dos serviços de extensão rural: uma discussão (des)necessária?

The article analyzes and discusses the privatization of the rural extension services according to international literature. To start with, the subject is set in the horizon of the debate of the so called State Reform, which determined the agenda for the development since the 1980’s. Next, we show how the subject has been treated so far having the economic theory as background and we examine experiments of privatization at international level. The analysis of such experiments reveals that the early agenda for the privatization took for granted that the rural extension services − which were a responsibility of the State − would be held completely by the private sectors. However, a series of obstacles appeared and arguments for models of privatization in which the State has a main role spread over. Therefore, the exam of international experiments of privatization led to the conclusion that they followed different orientations. One set of experiments was oriented by the notion of the “Minimum State” while the other had for reference the State as a supporter for private action. The privatization is a current and relevant process and, therefore, the discussion about it is considered necessary.

Análise da matriz energética e econômica das culturas de arroz, soja e trigo em sistemas de produção tecnificados no Rio Grande do Sul

A presente analise tem a finalidade de comparar o desempenho entre unidades e atividades produtivas, interligando os parâmetros energeticos aos economicos, sociais e culturais, na gestao dos recursos naturais nos sistemas de producao. Sendo assim, a dissertacao tem como questao norteadora analisar a relacao entre a energia produzida e consumida durante o processo de producao das principais culturas de cereais do Estado do Rio Grande do Sul, a saber: trigo, arroz e soja, em contraposicao aos resultados economicos das respectivas atividades. A pesquisa foi do tipo exploratorio, a partir de estudos de multicaso, com uso de pesquisa bibliografica, analises de laboratorio e entrevistas com produtores. A escolha das unidades de producao estudadas privilegiou as que adotam sistemas produtivos tecnificados, onde se desenvolve a agricultura de precisao e a utilizacao controlada de recursos naturais, como a agua. Para determinar os resultados de analises energeticas foram realizados os balancos energeticos e as eficiencias culturais e energeticas das culturas, ao passo que para os resultados economicos das atividades estudadas foi utilizada a teoria do Valor Agregado. Os resultados demonstram que a atividade da soja, em sistema de plantio direto com rotacao de culturas, alcancou a maior eficiencia energetica, entre 25,58 MJ.ha-1 a 38,39 MJ.ha-1, sendo que a relacao de menor eficiencia foi a cultura do trigo, com 3,13 MJ.ha-1. Em relacao ao desempenho economico das culturas, a soja igualmente mostrou a melhor eficiencia economica 2,47 e o do trigo 1,14 a menor. Cabe destacar os significativos resultados economicos obtidos pela cultura do arroz, expressos pelo alto valor agregado obtido por unidade de area (VAL/ha de R

Indicadores de desempenho zootécnico observados nas unidades de produção familiar associadas à Cooperativa dos Produtores de Leite de Santa Maria (COOPROL), RS

3.802,00) em funcao de sua alta produtividade fisica. Apesar dos indicadores energeticos serem positivos, houve significativos gastos com fertilizantes, combustiveis e agrotoxicos em todas as propriedades estudadas. Desta forma reforca-se a importância do debate sobre a sustentabilidade socioambiental dos sistemas estudados, principalmente quando analisados sob a otica dos gastos energeticos de bens nao-renovaveis e da problematica social atribuida a mao-de-obra.

Análise econômica de sistemas de produção com bovinocultura de leite da depressão central do Rio Grande do Sul

The present work studied the zootechnical performance in family production units (UPFs), associated to a co-operative society (COOPROL) in Santa Maria, RS, Brazil. Some of the studied farms had other animal or agricultural activities associated to the milk production unit. The data were obtained in 53 UPFs, and nine different systems of production were identified. The age at the first calving ranged from 2.5 to 3 years, the calving interval from 456 to 520 days, dry period from 91 to 260 days, birth rate 70 to 80%, lactation length from 365 to 387 days and milk production from 2.52 to 13.5 /cow/day. The numbers above show the need for actions to re-adequate the breeding and alimentary systems used in these home farms.

Contribuições dos Serviços de Extensão Rural em Assentamentos da Reforma Agrária no RS: Uma Leitura a Partir da Agroindustrialização como Estratégia de Acesso aos Mercados

This work was developed in family production units (UPFs), associated to a co-operative society, the Cooperativa dos Produtores de Leite de Santa Maria (COOPROL) RS. The goal was to identify the economical performance and the different systems of production used by the UPFs. The information was obtained from 53 farms, and among them the following production systems were identified: a) Milk associated to rice crops, with animal traction (AT) and an average of 30ha of tillable area (TA); b) Milk associated to rice crops with mechanical traction (MT) and TA=54ha; c) Milk associated to olericulture with AT and TA= 20ha; d) Milk associated to olericulture with MT and TA= 50ha; e) Milk associated to beef cattle with AT and TA= 40ha; f) Milk associated to beef cattle with AT and TA= 308ha; g) Milk associated to beef cattle with MT and TA= 80 ha; h) Milk with AT and TA= 20ha; i) Milk with MT and TA= 45ha. It was observed that the systems a, b, c, f, h and i showed an economic performance per worker labour unit (WLU) superior to the regional minimum wages, while the systems d, e, f presented a performance below the minimum wages.

Estrutura e funcionamento do mercado de terras no Uruguai

Este artigo aborda as interacoes entre os servicos de extensao rural e agricultores em assentamentos da reforma agraria no intuito de encontrar alternativas para a reproducao das familias. Para tanto, busca-se analisar as contribuicoes e limitacoes da acao extensionista em processos desencadeados por projetos de agroindustrializacao (moinhos coloniais) em assentamentos rurais no RS. O problema se configura pela demanda de conhecimentos especificos (e por isso inovadores) dos agricultores e dos servicos de ATES, e pela frustracao de expectativas, desconfianca e falta de adesao por parte dos beneficiarios em potencial. A partir de metodologia qualitativa (estudo de caso, fontes primarias), foi possivel apontar inovacoes relacionadas ao produto, aos processos, inovacoes organizacionais, alem de inovacoes no sistema de assessoramento rural. Contudo, apos repetidas intervencoes, os moinhos coloniais ainda permaneciam com pouca autonomia. Os resultados sugerem limites nao so da atividade como estrategia de acesso aos mercados, mas dos proprios servicos de extensao que pouco avancam no sentido de desvincular-se da alcunha ‘assistencialista’.

Comportamento de compra dos consumidores de frutas, legumes e verduras na região central do Rio Grande do Sul

O setor agropecuario no Uruguai evidenciou nos ultimos anos um dinâmico mercado de terras, com fortes aumentos nos precos fundiarios e, concomitantemente, diminuicao da quantidade de estabelecimentos, principalmente as pequenas unidades de producao. O processo de aumento dos precos fundiarios responde em parte ao aumento dos precos internacionais das commodities e, em parte, a um comportamento especulativo dos agentes envolvidos que utilizam a terra, tambem, como reserva de valor. O objetivo deste trabalho foi a identificacao da estrutura do mercado de terras, visualizando a acao e interacao dos agentes que participam nele e como se configura, a partir disso, o funcionamento das compras e vendas e dos arrendamentos no Uruguai, no periodo 2000 a 2011. A partir do estudo da renda da terra sob as teorias neoclassica e marxista, foi se construindo um marco teorico para a compreensao do comportamento dos diferentes agentes. A metodologia utilizada foi a analise de documentos e informacao secundaria, e complementado com entrevistas a informantes qualificados. Os resultados mostram que as politicas sustentadas na teoria neoclassica estruturaram um mercado fundiario liberalizado que promoveu a livre circulacao dos titulos de propriedade. A consequencia direta disso e a promocao do comportamento especulativo com as terras e a exclusao dos pequenos produtores mais descapitalizados.