印度于2019年通过的《公民(修正)法》,引起了国内外的激烈讨论。这项法律旨在为来自阿富汗、孟加拉国和巴基斯坦的受迫害宗教少数群体提供加速入籍的途径,但却明显排除了穆斯林的权益。这使我们不得不思考,这项法案是否真正符合印度的多元文化主义理念?
《公民(修正)法》明确为2014年之前抵达印度的非穆斯林群体提供了公民身份的优惠条件,这在印度的法律史上是首次将宗教作为国籍的明确标准。
根据印度政府的规定,受到宗教迫害的非穆斯林社区——如印度教徒、锡克教徒、佛教徒、耆那教徒、巴尔西教徒和基督徒——可申请印度公民身份,而这项法案却将穆斯林群体排除在外。此举引发了国内外的广泛批评,许多评论者认为这一法律侵犯了宗教平等的基本权利。
联合国人权高专办公室曾指出,该法案「在根本上具有歧视性」,建议应通过非歧视性的方式保护受迫害群体。
政府声称,由于巴基斯坦、阿富汗和孟加拉国的国教是伊斯兰教,因此穆斯林不太可能在这些国家中遭受宗教迫害。然而,实际上,像哈扎拉人和艾哈迈迪人这样的穆斯林群体,在这些国家中遭受了历史性的迫害,这一事实却被忽视。
随着2019年《公民(修正)法》的通过,印度各地爆发了大规模的抗议活动。尤其是在阿萨姆邦和其他东北地区,抗议者表达对潜在政治权利和文化权益丧失的担忧,并要求为所有受迫害的群体,包括穆斯林,提供平等的公民身份。
阿育王穆斯林大学的学生们在抗议中称,警方对他们的强力镇压造成多名抗议者死伤,并导致了大规模的财产损失。
此外,这一法案还引发了针对国家公民登记册(NRC)的担忧。有评论指出,当时已在印度的穆斯林可能面临无法提供充分的出生或身份证明而被视为无国籍的风险。这样的情况,无疑可能导致更大的社会不安与冲突。
随着印度对难民问题的法律管理越发严格,穆斯林群体的未来看起来更加黯淡。那些试图逃避迫害的难民,却在印度这片土地上感受到前所未有的排斥与疏离。日本有学者指出,印度的历史上曾经对待难民的下策与今天的现实形成了鲜明对比,反映出当代印度政府对于多元文化包容性的偏差。
面对抗议活动的加剧,部分州份宣布不会实施该法案,却遭到中央政府的强力反制,国家内部的法律与行政博弈正在不断加剧。
随着2024年印度大选的逼近,中央政府决心稳定这一分歧意见的法律,并提前规定了《公民(修正)法》的实施细则。这一行动引发了多重社会反响,一方面,一些非穆斯林难民如巴基斯坦印度教徒开始获得身份证书,表达了对未来的希望,另一方面,数以万计的穆斯林却在法律的阴影中穷困潦倒。
在过去的几十年中,印度的难民政策屡次经历变动,而此时此刻的《公民(修正)法》却在全社会中留下了深刻的分歧。随着社会对于身份与歧视问题的关注日益上升,我们不得不质疑,这个以多元文明为骄傲的国度,究竟将如何找到对所有公民,包括那些被遗忘的穆斯林,相同的法律与保障吗?