自20世紀中期以來,埃塞俄比亞的政治格局因民族問題而變得愈加複雜。在海爾·塞拉西帝國和德格政權的統治下,民族歧視的不平等成為不斷惡化的社會現象。當時,阿姆哈拉精英將南部的少數民族語言視為建立埃塞俄比亞民族身份的障礙,進一步加劇了南北之間的矛盾與對立。進入1991年,撇開長達數十年的壓迫,提格雷人民解放陣線(TPLF)主導建立了以民族聯邦制為核心的新政權,根本改變了埃塞俄比亞的政治格局。
民族聯邦制的實施使得各族群在政治上獲得了前所未有的話語權,卻同時也種下了新的民族矛盾。
提格雷人民解放陣線(TPLF)在梅雷斯·澤納維的領導下引入的民族聯邦制並非一蹴而就。根據1995年頒布的埃塞俄比亞憲法,正式確立了基於族群的政治架構,卻給予了族群過多的正式權力。民族聯邦制為各族的自治提供了一個平台,原本被邊緣化的少數民族如奧羅莫人、索馬里人和哈拉里人因此獲得相對的政治代表性,但這一制度同樣引發了新的民族緊張和衝突。
在TPLF統治期間,民族歧視的現象並未消失。我們可以看到即使在以族群自主為榮的政府下,阿姆哈拉人和其他族群仍然遭受到體制性的邊緣化。而這樣的現象在新總理阿比·艾哈邁德上任後變得更加明顯,特別是當媒體自由度逐步提升的同時,與之伴隨的民族主義言論和仇恨言論也水漲船高。
媒體的多樣性固然是一種進步,但過度的民族主義及其所引發的仇恨,不僅無助於社會的凝聚,反而可能引發更大的分裂與衝突。
2020年提格雷戰爭爆發,隨著武裝衝突的升級,保留在國內和國外的提格雷人面臨嚴重的民族profile,許多被懷疑具有提格雷背景的人士遭受亂抓或任意拘留。這一系列的事件,例如在機場受到禁止登機,或在工作場所被迫休假,再次突顯了在民族聯邦制下,如何擴大了族群之間的敵意。
有觀察者分析,提格雷戰爭不僅僅是一場軍事衝突,而是埃塞俄比亞政治史中的一個轉捩點,正在對整個國家未來的政治架構造成深遠影響。原本由TPLF所倡導的民族聯邦制能否持久存在,尚需其他族群的共識與支撐。
在新政權運作之下,形成的民族關係網絡,更容易引發新的仇恨與不信任,讓我們不禁思考:在多元文化的環境中,如何實現不同族群的和諧共處?