Hugues Dumont

Le pacte constitutionnel européen et les Nations sans État

La presente contribution propose d’abord une definition juridique de la notion d’Etat plurinational. Elle examine ensuite la facon dont les traites fondateurs de l’Union europeenne considerent les nations sans Etat et les eventuelles pretentions de celles-ci a se doter d’un Etat ou d’une plus grande autonomie a l’interieur de leur Etat plurinational. Elle souligne enfin les difficultes pour l’Union de trouver les meilleurs equilibres entre, d’un cote, le respect des autonomies qui ont ete menagees en Belgique, en Espagne et au Royaume-Uni au profit des groupes nationaux infra-etatiques et, de l’autre cote, les exigences d’une application uniforme du droit de l’Union.

The European Union, a Plurinational Federation in Sensu Cosmopolitico

Classical legal theory has always found it extremely difficult to determine the legal nature of the EU. It is clearly inadequate to call EU a confederation of states, and yet there are even more decisive objections against calling it a federal state. However, in so far as it is a prisoner of this binary classification – the EU is either a confederation of states or a federal state, tertium non datur (Leben, 1991; Constantinesco, 2002) – classical theory prefers to call it a confederation, which is in effect the least bad description, but not without adding, as if to excuse the abyss that separates the EU from the former American, Swiss and German confederations, that it is ‘very integrated’ (Lejeune, 1995, p. 147).