Gelson Silva Junquilho

As Faces da Gestão da Polícia Militar do Estado do Espírito Santo, Brasil

O objetivo do presente artigo e compreender a configuracao da gestao da Policia Militar do Espirito Santo (PMES) no tocante as suas relacoes com o modelo burocratico e a sua transformacao na direcao de elementos da logica da gestao empresarial. Para alcanca-lo inicialmente se discute a historia das organizacoes policiais militares no Brasil (Demoner, 1985; Carvalho, 2005). Em seguida discute-se o modelo burocratico (Weber, 1978) da gestao publica tradicional e sua transformacao para o modelo com logica empresarial (Pereira, 1999), para estudar as relacoes entre esses modelos no contexto da PMES. Para a coleta de dados foram realizadas onze entrevistas semi-estruturadas com ex-comandantes Gerais da organizacao, alem de pesquisa documental. Os dados foram tratados por meio da analise de conteudo (Bardin, 2006). O resultado obtido aponta que a PMES – face ao culto as tradicoes e modos proprios – vem mudando muito lentamente a forma de enfrentar as novas demandas sociais a despeito da transicao historica ocorrida na sociedade brasileira. Observou-se forte presenca de caracteristicas burocraticas desde o regime militar, incluindo nesse caso muitas de suas disfuncoes que tem convivido com algumas caracteristicas da logica da gestao empresarial. Conclui-se que os obstaculos para a implantacao de ferramentas da gestao empresarial na PMES estao presentes tanto em tradicoes que remontam ao regime militar brasileiro de 1964, quanto em limitacoes da propria administracao em relacao a demandas contemporâneas especificas sobre uma instituicao como a PMES.

Strategy as social practice in organizations: links between social representations, strategies and everyday tactics

O objetivo neste artigo e propor um caminho teorico-metodologico que permita o estudo do fazer estrategia em organizacoes, a partir de uma abordagem inserida na visao da estrategia como pratica social, na qual os contextos - macro e microssociais -, bem como suas delimitacoes, sao manifestados pelos sujeitos desde as suas insercoes nesses mesmos contextos, nos quais constroem suas praticas. Nessa abordagem, enfatiza-se ora o nivel microssocial das praticas que envolvem o fazer das pessoas, ora o nivel macrossocial das influencias contextuais sobre essas praticas. Isso remete a necessidade de uma delimitacao entre os dois niveis, comumente realizada a priori pelo pesquisador (WILSON e JARZABKOWSKI, 2004). Nesse sentido, oferece-se uma proposta que permite reconhecer o espaco dos sujeitos sociais para definir essas delimitacoes. Para tanto, articulam-se no texto as seguintes contribuicoes teoricas: reflexoes sobre a ideia de gestao como pratica social (REED, 1989) e das representacoes sociais que oferecem uma alternativa para tratar os limites contextuais que envolvem o fazer das pessoas, dentro e fora das organizacoes (MOSCOVICI, 1961); as estrategias e taticas cotidianas dessas mesmas pessoas que evidenciam maneiras pelas quais os fazeres envolvem relacoes de interesses convergentes e divergentes (CERTEAU, 1994).